Τετάρτη 24 Ιουλίου 2019

Τα δύο σενάρια για τον γρίφο του αφορολογήτου






Κατάργηση της έκπτωσης φόρου (1.900-2.100 ευρώ) που ισχύει σήμερα στη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων ή διατήρηση του αφορολόγητου ορίου στα σημερινά επίπεδα, αλλά μόνο για τους χαμηλοεισοδηματίες, είναι τα δύο σενάρια που εξετάζει η κυβέρνηση προκειμένου να τηρηθεί η προγραμματική δέσμευση για διατήρηση του αφορολόγητου ορίου και παράλληλη μείωση του ελάχιστου φορολογικού συντελεστή από 22% στο 9%.
Χθες ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Στέλιος Πέτσας δεσμεύτηκε εκ νέου για τη διατήρηση του αφορολόγητου ορίου στα 8.636,36 - 9.545,45 ευρώ (ανάλογα με την οικογενειακή κατάσταση).
Ο συντελεστής
Το πρόβλημα, όμως, είναι ότι η κυβέρνηση, εκτός από τη διατήρηση του αφορολόγητου ορίου, ανακοίνωσε και τη μείωση του ελάχιστου συντελεστή 22% στο 9% (για τα εισοδήματα του 2020).
Όμως, η μείωση του ελάχιστου συντελεστή φορολογίας ισοδυναμεί με μεγάλη αύξηση των αφορολόγητων ορίων εισοδήματος, πάνω από τα 14.500 ευρώ.
Αυτό συμβαίνει γιατί μαζί με τη μείωση του ελάχιστου συντελεστή θα διατηρηθούν στα σημερινά επίπεδα (1.950-2.100 ευρώ) οι εκπτώσεις φόρου εισοδήματος που ισχύουν, με συνέπεια η κλίμακα φορολογίας εισοδήματος να διαμορφωθεί, τουλάχιστον έως τα επίπεδα ετήσιου εισοδήματος των 20.000 ευρώ, ως εξής:
• Στα πρώτα 10.000 ευρώ του ετήσιου εισοδήματος θα αντιστοιχεί συντελεστής φόρου 9%, αντί 22% που ισχύει σήμερα.
• Στα επόμενα 10.000 ευρώ του ετήσιου εισοδήματος, δηλαδή στο τμήμα ετήσιου εισοδήματος από τα 10.000,01 έως τα 20.000 ευρώ, θα αντιστοιχεί συντελεστής φόρου 22%, όπως και τώρα. Ο φόρος που θα προκύπτει από την υπαγωγή κάθε εισοδήματος έως τα 20.000 ευρώ στην παραπάνω φορολογική κλίμακα θα εξακολουθεί να μειώνεται κατά:
• 1.900 ευρώ για φορολογούμενο χωρίς εξαρτώμενα τέκνα.
• 1.950 ευρώ για φορολογούμενο με ένα εξαρτώμενο τέκνο.
• 2.000 ευρώ για φορολογούμενο με δύο εξαρτώμενα τέκνα.
• 2.100 ευρώ για φορολογούμενο με τρία ή περισσότερα εξαρτώμενα τέκνα.
Με βάση τα παραπάνω δεδομένα, που θα αφορούν εισοδήματα έως 20.000 ευρώ, η εφαρμογή του παραπάνω συστήματος θα έχει ως συνέπεια τα αφορολόγητα όρια, τα οποία προσδιορίζονται από το ύψος της έκπτωσης φόρου, να... εκτοξευθούν στα επίπεδα των 14.550-15.450 ευρώ από το 2020!
Εάν, μάλιστα, υλοποιηθεί και η δέσμευση για επιπλέον αφορολόγητο όριο 1.000 ευρώ για κάθε επιπλέον παιδί, τότε το αφορολόγητο θα βρεθεί σε πρωτοφανή επίπεδα!
Το σίγουρο είναι ότι η κυβέρνηση δεν θέλει να προβεί σε μείωση του αφορολόγητου ορίου, καθώς θα φανεί ανακόλουθη με την προεκλογική εκστρατεία της. Για να τηρηθεί η δέσμευση μελετούνται δύο σενάρια:
• Το «απαισιόδοξο» σενάριο: Διατήρηση του αφορολόγητου ορίου, αλλά μόνο για όσους έχουν εισοδήματα έως τα συγκεκριμένα ποσά. Οι φορολογούμενοι που δηλώνουν υψηλότερα εισοδήματα δεν θα έχουν αφορολόγητο όριο, αλλά θα πληρώνουν φόρο για το εισόδημα από το πρώτο ευρώ με συντελεστή 9%.
• Το «αισιόδοξο» σενάριο: Διατηρείται ονομαστικά το αφορολόγητο στα σημερινά επίπεδα για όλους και αποσυνδέεται από την έκπτωση φόρου, η οποία είτε θα μειωθεί είτε θα καταργηθεί.