Κύριε Υπουργέ.
Σήμερα θα επανέλθουμε στο θέμα της προσπάθειας αποχαρακτηρισμού των στρατιωτικών νοσοκομείων, προκειμένου να «διασφαλιστεί» η οικονομική τους αυτοτέλεια, όπως προβλέπει ο σχεδιασμός της σταδιακής συρρίκνωσής τους και προικοδότησής τους σε τρίτους. Το αντικείμενο του παρόντος εγγράφου είναι η περίπτωση του ΝΙΜΤΣ, που πρόκειται για ειδική περίπτωση νοσοκομείου που ήδη από τη φάση της ψήφισης του ν.5100/2024 είχαμε εντοπίσει την «καινοτομία» ότι αντιμετωπιζόταν κατ’ εξαίρεση, κάτι που συνεχίστηκε και το επόμενο διάστημα με αποκορύφωμα την αδιανόητη μεθόδευση του άρθρου 37 του ν.5157/2024. Όπως θα τεκμηριώσουμε, ουσιαστικά αυτό που βρίσκεται σε εξέλιξη είναι η προσπάθεια αποχαρακτηρισμού του εν λόγω Νοσοκομείου από στρατιωτικό.
Το ΝΙΜΤΣ διατηρείται εδώ και χρόνια σε μία μετέωρη κατάσταση με το πρόσχημα της πανδημίας: από τη μία πλευρά ανανεώνεται διαρκώς η «υποχρέωσή» του να διαθέτει κλίνες για την αντιμετώπιση του COVID-19, ώστε να διατηρείται η σκόπιμη σχέση του με τον Ευαγγελισμό, προκειμένου να υποβοηθά στις εφημερίες του καθιστώντας το Νοσοκομείο του ΕΣΥ και όχι των ΕΔ. Το τελευταίο διάστημα, όπως είχαμε αποκαλύψει, δημιουργήθηκε ένα σοβαρό πρόβλημα με το επικουρικό προσωπικό και τη διαφαινόμενη εξαίρεσή του από τις ανανεώσεις των υφιστάμενων συμβάσεων. Δυστυχώς, παρά τις συνηθισμένες διαβεβαιώσεις, το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας με το έγγραφό του με αρ.πρωτ. 2/1333/30/30 Ιαν 25/ΥΠ.ΟΙΚ./ΓΛΚ/ΔΠΓΚ, απέρριψε το αίτημα της ΓΔΟΣΥ για ενίσχυση του προϋπολογισμού του ΓΕΣ ώστε να επαναπροσληφθεί το αναγκαίο ιατρονοσηλευτικό επικουρικό προσωπικό που προσλαμβανόταν στο πλαίσιο της ίδιας πανδημίας, ενώ παράλληλα επιβεβαίωσε πλήρως το Σύλλογο Εργαζομένων ΝΙΜΤΣ που απεδείχθη ότι διαμαρτυρόταν δικαίως για το θέμα.
Το εντυπωσιακότερο δεν είναι, βεβαίως, ότι με την ανωτέρω μεθόδευση, το ΝΙΜΤΣ διατηρείται σε μια διττή κατάσταση όπου ταυτόχρονα και υπάρχει και δεν υπάρχει λόγος για κάλυψη αναγκών ένεκα του COVID-19, ούτε βεβαίως η άρνηση ικανοπόιησης του αιτήματος, μιας και κάτι τέτοιο δεν συμβαίνει για πρώτη φορά. Το εντυπωσιακότερο είναι η επίσημη «προτροπή» ώστε οι ανάγκες του νοσοκομείου πλέον να καλύπτονται από τα ταμειακά διαθέσιμα και κατ’ επέκταση από το αποθεματικό του, αφού παρέχεται η «δυνατότητα» για «τροποποίηση του προϋπολογισμού». Προς απόδειξη της απροθυμίας του ΥΠΕΘΟ να προβεί στις αναγκαίες ενέργειες, αποδεικνύεται από το γεγονός ότι για τους εβδομήντα (70) επικουρικούς ιατρούς και νοσηλευτικό προσωπικό του 401 ΓΣΝΑ υπάρχει η μέριμνα για κάλυψη της μισθοδοσίας τους μέσω του Π/Υ του ΓΕΣ. Η αφωνία του ΓΕΣ και της ΓΔΟΣΥ αφορά μόνο το ΝΙΜΤΣ, «περιέργως».
Προφανώς το χρονικό σημείο όπου, ως συνήθως, με διαδικασίες πλήρους αδιαφάνειας διορίστηκε ο νέος Διοικητής, ο οποίος με μισθό πολύ μεγαλύτερο του μέχρι πρότινος Διευθυντή θα επιβαρύνει και αυτός το αποθεματικό του Νοσοκομείου, δεν μπορεί να θεωρηθεί τυχαίο. Εξάλλου έχουμε σχολιάσει κατ’ επανάληψη ότι το ΝΙΜΤΣ αποτελούσε τον πρώτο ελκυστικό προορισμό λόγω των περιουσιακών του στοιχείων, αλλά και της ευκολίας με την οποίαν μπορούσαν να υλοποιηθούν οι μεθοδεύσεις λόγω του γεγονότος ότι επρόκειτο για ΝΠΔΔ, όπως και έγινε με την πλήρη σιωπηρή αποδοχή εκ μέρους ΥΠΕΘΑ και, βεβαίως, των μελών του ΔΣ που έβαλαν πλάτη με τις υπογραφές τους.
Ωστόσο, έχουν προκύψει και νέα, παράπλευρα αν και εξίσου σοβαρά προβλήματα που ευελπιστούμε ότι δεν έχουν διαφύγει της προσοχής της Ηγεσίας. Το ΝΙΜΤΣ σε εμπόλεμη κατάσταση μετατρέπεται σε στρατιωτική Μονάδα (417 ΝΙΜΤΣ) που υπάγεται οργανικά στο ΓΕΣ. Τόσο ο Κανονισμός Λειτουργίας του, όσο και το γενικότερο κανονιστικό και θεσμικό πλαίσιο που το διέπει καθορίζει μια σειρά από ιδιαίτερα κρίσιμες λεπτομέρειες που σχετίζονται με την ομαλή λειτουργία του νοσοκομείου και τις ζωές των στρατιωτικών, αν και για τις τελευταίες έχουμε βάσιμες αμφιβολίες κατά πόσον απασχολούν το ΥΠΕΘΑ. Διερωτόμαστε δημόσια, έχει ο νέος Διοικητής την εμπειρία να διοικήσει μια στρατιωτική Μονάδα σε μια τέτοια περίπτωση, ή το ΥΠΕΘΑ θεωρεί ότι πρόκειται για ένα Νοσοκομείο που μπορεί να διοικηθεί όπως τα πολιτικά, του ΕΣΥ;
Σύμφωνα με όλους τους Πίνακες Οργάνωσης και Υλικού που έχουν δημοσιευθεί αρχής γενομένης από το 1985 (ο οποίος τροποποιήθηκε το 1997 και το 2012) το νοσοκομείο διοικεί ο εκάστοτε (Γενικός) Διευθυντής ΝΙΜΤΣ, ο οποίος είναι Ανώτατος Αξιωματικός του Υγειονομικού και υποχρεωτικά αρχαιότερος από όλους τους στρατιωτικούς που υπηρετούν στο ΝΙΜΤΣ, για λόγους εύρυθμης λειτουργίας αλλά και διοίκησης του Νοσοκομείου, το οποίο παρέμεινε ακέφαλο επί σειρά μηνών.
Βεβαίως, οφείλουμε να ομολογήσουμε ότι ο νέος Διοικητής έσπευσε να πληροφορηθεί για προβλήματα της νέας του Υπηρεσίας, με κυριότερο το γιατί δεν έχει ξεκινήσει η καταβολή μισθοδοσίας του.
Πληροφορούμαστε, μάλιστα, ότι έδειξε ιδιαίτερη σπουδή να επιλύσει το πρόβλημα το ταχύτερο δυνατόν, με συνεδρίαση ΔΣ διά περιφοράς, όπου ζήτησε από τα μέλη του ΔΣ να εγκρίνουν το μισθό του, ύψους 5.000 ευρώ, όταν ο Διευθυντής ελάμβανε 2.500 ευρώ, γεγονός που προκάλεσε την αιτιολογημένη αγανάκτηση κάποιων μελών του ΔΣ και τελικά θα διεξαχθεί συνεδρίαση διά τηλεδιάσκεψης. Πιθανώς η διά ζώσης συζήτηση δεν κρίνεται σκόπιμη για μια τέτοια περίπτωση. Ωστόσο, διαφαίνεται ότι προέκυψε και δεύτερη ανάγκη ανάληψης ενεργειών: όπως μας μεταφέρεται ότι ενημερώθηκαν οι εργαζόμενοι, μια από τις πρώτες προτεραιότητες του νέου Διοικητή δείχνει να είναι η ανάθεση όλης της διαδικασίας προμηθειών σε ιδιωτική εταιρία, με πρόσθετη επιβάρυνση του προϋπολογισμού του Νοσοκομείου. Υπενθυμίζουμε ότι το αποθεματικό του προορίζεται για αναβάθμιση του Νοσοκομείου και αγορά ιατρικού εξοπλισμού, αλλά στη συγκεκριμένη περίπτωση μάλλον προορίζεται να αναλωθεί σε αμοιβές. Εκτιμούμε, βεβαίως, ότι οι προθέσεις αυτές θα περάσουν από κανονική συνεδρίαση του ΔΣ.
Οι ενέργειες αυτές προκαλούν εύλογα ερωτήματα που θεωρούμε ότι σχετίζονται άμεσα με τις τελευταίες εκκαθαρίσεις Ανωτάτων και Ανωτέρων, όπου, όπως έχουμε ήδη σχολιάσει, παρατηρήθηκε το καινοφανές φαινόμενο της καρατόμησης εντυπωσιακού αριθμού Ιατρών. Ενδεικτικά στο ΝΙΜΤΣ αποστρατεύθηκαν οι Διευθυντές της Α΄ και Β΄ Χειρουργικής, ενώ σοβαρά προβλήματα υφίστανται και σε άλλες κλινικές, όπως για παράδειγμα η Αιματολογική.
Πλέον, όχι μόνο για πρώτη φορά στην ιστορία του ΝΙΜΤΣ αυτό παύει να διοικείται από στρατιωτικό, αλλά πλέον δεν θα διοικείται ούτε καν από γιατρό, αφού ως γνωστόν ο νέος Διοικητής που υποδείχθηκε από το κατά τα λοιπά αναρμόδιο Υπουργείο Υγείας για να πληρώσει τη θέση, η οποία εξ όσων γνωρίζουμε δεν προκηρύχθηκε σύμφωνα με τις προβλέψεις του νόμου, δεν είναι γιατρός, κατά παράβαση του κανονισμού λειτουργίας του Νοσοκομείου! Βεβαίως, στη χώρα όπου θεσμοθετήθηκαν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια δίχως να τροποποιηθεί το σχετικό άρθρο του Συντάγματος, προφανώς ένας «κοινός» κανονισμός λειτουργίας μάλλον θα αντιμετωπίζεται ως μηδενικής αξίας έγγραφο. Μέχρι βεβαίως, άνθρωπος να υποστεί βλάβη υγείας, ή (ο μη γένοιτο) να χάσει τη ζωή του.
Από τα παραπάνω προκύπτει ξεκάθαρα ότι το ΝΙΜΤΣ έχει περιέλθει σε μια κατάσταση «πάμε κι όπου βγει» με κύριο γνώμονα να καταναλωθεί το αποθεματικό του, πιθανότατα για να «καλλωπιστούν» οι δημοσιονομικοί στόχοι του Υπουργείου Υγείας και τελικώς το Νοσοκομείο να οδηγηθεί στην εξαθλίωση και την οριστική του απώλεια. Για να μην θεωρηθεί ότι κινδυνολογούμε, θα αντιγράψουμε μέρος από την πρόσφατη ανακοίνωση του Συνδέσμου Αποφοίτων ΣΣΑΣ: «Οι Ιστορικές Ευθύνες ανήκουν στα μέλη του ΔΣ-ΝΙΜΤΣ και συναδέλφους μας στρατιωτικούς που το ψήφισαν, απορρίπτοντας την πιο σοβαρή υποψηφιότητα, πρώην επιτυχημένου διοικητή και άριστου επιστήμονα στρατιωτικού ιατρού στο ίδιο νοσοκομείο που έχαιρε ταυτόχρονα της αποδοχής και της εκτίμησης όλου του προσωπικού του ΝΙΜΤΣ.»
Εμείς, προς απόδειξη όλων των παραπάνω θα επικαλεστούμε ένα απλό και συνηθισμένο διοικητικό θέμα που αποδεικνύει την όλη προχειρότητα με την οποίαν αντιμετωπίστηκε το ζήτημα: πως θα μπορεί ένας Διοικητής πολιτικός υπάλληλος να αξιολογεί στρατιωτικούς; Και ποιος θα αξιολογήσει τους στρατιωτικούς για το διάστημα που το νοσοκομείο έμεινε ακέφαλο; Κι εφόσον βρεθεί κάποια «φόρμουλα» με στρατιωτικό, τι θα συμβεί στις περιπτώσεις όπου ο αξιολογούμενος είναι ανώτερος του αξιολογούντος; Κατά τα λοιπά, έρχεται και νέος σταδιοδρομικός νόμος για να αποκαταστήσει αδικίες, ενόσω η πρόθεση του ΥΠΕΘΑ είναι να… εξορθολογίσει τα οικονομικά των στρατιωτικών νοσοκομείων, για τα οποία ο ΕΟΠΥΥ είναι άγνωστο αν καταβάλει τα οφειλόμενα.
Η απάντηση σε όλα τα προαναφερθέντα είναι πάρα πολύ απλή και φέρει το όνομα της κενής περιεχομένου «Ατζέντας 2030»:
• Δεν σας απασχολούν τέτοια «ήσσονος σημασίας» ζητήματα.
• Όπως δεν σας απασχολεί αν το ΝΙΜΤΣ θα μείνει δίχως γιατρούς και νοσηλευτικό προσωπικό (στρατιωτικό και πολιτικό), σε μια εποχή που διαρκώς ψιθυρίζεται (ούτε καν ως κοινό μυστικό πλέον) ότι το νοσοκομείο αδυνατεί (από πλευράς έμψυχου δυναμικού) να ανταπεξέλθει στις εφημερίες του Ευαγγελισμού.
• Όπως δεν σας απασχολεί αν θα εξαντληθούν οι πόροι του για άσχετους λόγους με το λόγο τήρησής τους, όπως δεν σας απασχόλησε το καλοκαίρι αν το Νοσοκομείο θα έβαζε λουκέτο λόγω αδυναμίας να ανταπεξέλθει οικονομικά.
• Όπως δεν σας απασχολεί η ποιότητα παροχής υπηρεσιών υγείας, ενώ κατά τα λοιπά υποτίθεται ότι έχετε εξαγγείλει συνολική βελτίωσή τους.
• Όπως δεν σας απασχολεί αν το ΝΙΜΤΣ θα καταρρεύσει ή αν θα προικοδοτηθεί στο ΕΣΥ ή αν θα συνεχίσει να παραμένει περιουσιακό στοιχείο του ΜΤΣ.
• Όπως δεν σας απασχολεί αν θα υλοποιηθούν οι εξαγγελίες σας, οι οποίες μπορούν να υλοποιηθούν μόνο με μεθοδεύσεις του τύπου «άρθρου 37», νύχτα, υπό πλήρη αδιαφάνεια και μόνο με επίδειξη ισχύος.
• Όπως δεν σας απασχολεί εάν θα δημιουργηθούν σταδιοδρομικά προβλήματα στο υπηρετούν στρατιωτικό προσωπικό, για τα οποία θα πρέπει να προσφύγει υπό δυσμενείς συνθήκες σε διοικητικά Δικαστήρια.
Αυτό που ξεκάθαρα σας απασχολεί είναι να διασφαλίζεται η δυνατότητα για συνεχείς εξαγγελίες, η αναπαραγωγή των οποίων ευελπιστείτε ότι θα σας βγάλει από τη δύσκολη θέση να παραδεχθείτε ότι δεν υπάρχει Ατζέντα 2030. Το μόνο που δεν έχετε υπολογίσει είναι ότι οι ενέργειές σας, πλέον, θίγουν βαρύτατα τους στρατιωτικούς και τους λοιπούς δικαιούχους και αυτό έχει γίνει αντιληπτό από όλους.
Κατόπιν των ανωτέρω, απαιτούμε:
α. Την άμεση ενίσχυση του Προϋπολογισμού του ΝΙΜΤΣ και την άμεση καταβολή των οφειλών του ΕΟΠΥΥ προς το Νοσοκομείο.
β. Την άμεση πρόσληψη ή ανά περίπτωση επαναπρόσληψη όλου του αναγκαίου ιατρονοσηλευτικού προσωπικού, ανεξαρτήτως σχέσης εργασίας.
γ. Την ακύρωση της ΥΑ με αριθμ. Φ. 959.1/2/1366079/Σ.139/11-Ιαν25/ΥΠΕΘΑ με θέμα «Διορισμός Διοικητή στο Νοσηλευτικό Ίδρυμα Μετοχικού Ταμείου Στρατού (ΝΙΜΤΣ).», καθ’ όσον από την στιγμή που δεν υπερασπιστήκατε τις εποπτικές σας αρμοδιότητες που θίχτηκαν κατά τη μεθόδευση του «άρθρου 37», θεωρούμε ότι, τουλάχιστον ηθικά, δεν νομιμοποιήστε να διορίσετε Διοικητή και η θέση οφείλει να προκηρυχθεί κατά τα προβλεπόμενα και υπό τους όρους και προϋποθέσεις που ορίζει το κανονιστικό και θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία του Νοσοκομείου.
δ. Τη διασφάλιση του αποθεματικού και των ταμειακών διαθεσίμων του Νοσοκομείου και την αυστηροποίηση των διαδικασιών ανάλωσής του.
ε. Την πλήρη αποδέσμευσή του ΝΙΜΤΣ από τον Ευαγγελισμό και το ΕΣΥ. στ. Την έγκριση καταβολής μισθού του νέου Διοικητή που να ανέρχεται στο ύψος που ελάμβανε ο προκάτοχός του, από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υγείας, δίχως περαιτέρω επιβάρυνση του Νοσοκομείου.
ζ. Τη διατήρηση των υφιστάμενων διαδικασιών προμηθειών υπό το καθεστώς που διέπει τις στρατιωτικές Υπηρεσίες και τη διασφάλιση της διαφάνειας.
Το ΝΙΜΤΣ είναι και οφείλει να παραμείνει περιουσιακό στοιχείο του ΜΤΣ και μέσω αυτού, των στρατιωτικών που καταβάλλουν μηνιαίως εισφορές, οι οποίες προ ελαχίστων μηνών επεκτάθηκαν και στο σύνολο των Υπαξιωματικών. Οι εισφορές καταβάλλονται για το νοσοκομείο και για τις παροχές υγείας, και όχι για να μετατραπεί σε γηροκομείο ή νοσοκομείο αυστηρά αποστράτων. Σε αυτό το πλαίσιο η ΠΟΕΣ καλεί τους εμπλεκόμενους να σταθούν στο ύψος των ιστορικών περιστάσεων.
Παραμένουμε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση ή πληροφορία.
Οι κ.κ. βουλευτές της Βουλής των Ελλήνων, προς τις οποίες/τους οποίους κοινοποιείται το παρόν, παρακαλούνται για την κατεπείγουσα ανάδειξη του θέματος, δια του κοινοβουλευτικού ελέγχου.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ο Γεν. Γραμματέας
Μεθενίτης Δημήτριος Τσακαλάκης Διονύσιος
Υποπλοίαρχος (Ε) Συνταγματάρχης (ΜΧ)