Κυριακή 19 Ιουλίου 2020

Συντάξεις/Αναδρομικά:Με πρόσχημα την οριζόντια λύση, θα χορηγήσουν "ψίχουλα" - Η κρίσιμη απόφαση του ΣτΕ αφήνει εκτός διεκδικήσεων όχι μόνον όσους δεν έκαναν αγωγές αλλά το σύνολο των συνταξιούχων




Τις δημοσιονομικές δυνατότητες της χώρας και το πολιτικό κόστος ενός πιθανού περιορισμού των δικαιούχων συνεκτιμούν στην κυβέρνηση, προκειμένου να ανακοινώσουν τον χρόνο και τον τρόπο υλοποίησης της απόφασης του ΣτΕ. 
Σύμφωνα με πληροφορίες, ο προσανατολισμός αφορά τη λήψη μιας πολιτικής απόφασης, που θα δίνει οριζόντια λύση στο θέμα. Ζητούμενο παραμένει το εύρος των δικαιούχων και κατά συνέπεια ο τρόπος αλλά και ο χρόνος καταβολής των ποσών που αντιστοιχούν σε περικοπές που, ενώ είχαν κριθεί αντισυνταγματικές, δεν σταμάτησαν να εφαρμόζονται. Στα σενάρια που βρίσκονται στο τραπέζι, συμπεριλαμβάνονται ετήσιες ή εξαμηνιαίες δόσεις, σε βάθος 3, 5 ή 6 ετών.
Το αρμόδιο υπουργείο Εργασίας, με ανακοίνωσή του αμέσως μετά τη δημοσιοποίηση των περιλήψεων των δικαστικών αποφάσεων, επισήμανε πως η κυβέρνηση έχει αποδείξει, μέχρι σήμερα, τον σεβασμό της στις δικαστικές αποφάσεις, όπως πρόσφατα έκανε με τη νομοθέτηση της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης του ν. 4670/2020, με την οποία εκπληρώνει με αξιοπιστία και χρονοδιάγραμμα τις δεσμεύσεις της στους συνταξιούχους. Αφήνοντας μάλιστα ανοικτά όλα τα ενδεχόμενα, ανέφερε χαρακτηριστικά πως μελετούν την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας και «συνεκτιμώντας τις δημοσιονομικές δυνατότητες και αντοχές της εθνικής μας οικονομίας, η κυβέρνηση θα ανακοινώσει τον χρόνο και τον τρόπο υλοποίησής της».
Ανεπισήμως, βέβαια, υψηλόβαθμα κυβερνητικά στελέχη του οικονομικού επιτελείου, «διαβάζοντας» τις αποφάσεις του ΣτΕ, υποστήριζαν χθες ότι τελικά η κρίσιμη απόφαση αφήνει εκτός διεκδικήσεων όχι μόνον όσους συνταξιούχους δεν έχουν προσφύγει στη Δικαιοσύνη, κάτι που από τους νομικούς κύκλους εθεωρείτο σχεδόν δεδομένο, αλλά και το σύνολο των συνταξιούχων του Δημοσίου. Παράλληλα, εκτιμούσαν ότι εκτός απόφασης είναι και οι επικουρικές συντάξεις, παρότι το ΕΤΕΑΕΠ ήταν διάδικος και είχε κάνει αυτοτελή πρόσθετη παρέμβαση στη δίκη.
Στην πράξη, ο αποκλεισμός των επικουρικών συντάξεων και των δημοσίων υπαλλήλων περιορίζει τον τελικό λογαριασμό για το κόστος συμμόρφωσης με την απόφαση, στα 2,5 δισ. ευρώ. Αυτό, με δεδομένη την κυβερνητική πρόθεση να επεκτείνει την απόφαση του ΣτΕ για το 11μηνο Ιουλίου 2015 - Μαΐου 2016 και σε συνταξιούχους που δεν έχουν υποβάλει αγωγές. Να σημειωθεί εδώ ότι, στην περίπτωση που το οικονομικό επιτελείο δώσει το πράσινο φως για την επιστροφή του συνόλου των διεκδικούμενων αναδρομικών, για το επίμαχο διάστημα που μεσολάβησε από την απόφαση του ΣτΕ το 2015 έως την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου τον Μάιο του 2016, το κόστος θα ανέλθει σε 3,9 δισ. ευρώ.
Ο βασικός φόβος των κυβερνητικών στελεχών είναι να μη δημιουργηθεί ένα νέο κύμα προσφυγών από συνταξιούχους, που έχοντας ως «πιλότο» τη χθεσινή απόφαση, θα διεκδικήσουν –και πιθανότατα θα κερδίσουν– αναδρομικά ποσά για το συγκεκριμένο 11μηνο, είτε προέρχονται από το Δημόσιο είτε διεκδικούν επιστροφές για τις επικουρικές συντάξεις τους. 
Η εκμετάλλευση της αγωνίας των συνταξιούχων, άλλωστε, η ταλαιπωρία και οι μαζικές προσφυγές στα δικαστήρια και στα εφετεία ήταν από τους βασικούς λόγους που οδήγησαν την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας να προσφύγει στη λύση της πιλοτικής δίκης στο ΣτΕ.
Έγκριτοι νομικοί, βέβαια, αποκρούουν τα επιχειρήματα των κυβερνητικών στελεχών θεωρώντας ότι η απόφαση αφορά το σύνολο των διεκδικήσεων όχι μόνο για κύριες αλλά και επικουρικές συντάξεις και δώρα, επισημαίνοντας ότι δεν υπάρχει τέτοιος διαχωρισμός στις επίμαχες αποφάσεις.
Μιλώντας στην «Κ» ο δικηγόρος Λουκάς Αποστολίδης, ο οποίος χειρίστηκε την αγωγή που επελέγη τελικά για την πιλοτική δίκη, επισημαίνει πως η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ δικαιώνει τα αιτήματα των συνταξιούχων, περιορίζοντας τα αποτελέσματα για ένα 11μηνο, και αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο προσφυγής στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, καθώς όπως υποστηρίζει υπάρχουν νομικά ζητήματα που παραβιάζουν τις αρχές του κράτους δικαίου και δεν απαντήθηκαν στην πρόσφατη Ολομέλεια του ΣτΕ.




Συντάξεις/Αναδρομικά: – Πόσα επιστρέφονται ανά μήνα σε Απόστρατους και Δημοσίους υπαλλήλους - Πως να τα υπολογίσετε - Τι φοβάται το Υπουργείο εργασίας για την επερχόμενη απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου!





Σχέδιο πληρωμών για αναδρομικά σε 2,5 εκατ. συνταξιούχους με 5 ρήτρες επεξεργάζεται η κυβέρνηση για να αντέξει η οικονομία το δημοσιονομικό βάρος που συνεπάγεται η αποκατάσταση των συντάξεων από περικοπές που κρίθηκαν δυο φορές αντισυνταγματικές.
Η απόφαση της κυβέρνησης να επιστραφούν οι μειώσεις 11 μηνών σε όλους τους συνταξιούχους και όχι μόνον στους 250.000 που έκαναν αγωγές και δικαιώνονται μέσω της πιλοτικής δίκης του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) είναι δεδομένη και εξετάζονται διάφορες προτάσεις που θα μετριάσουν το κόστος των περίπου 4 δισ. ευρώ που απαιτούνται για τα αναδρομικά όλων των συνταξιούχων.
Τα κλειδιά
Σύμφωνα με πληροφορίες που αποκαλύπτει ο Ελεύθερος Τύπος της Κυριακής στο σχέδιο της νομοθετικής ρύθμισης για τις πληρωμές των αναδρομικών εξετάζεται να περιλαμβάνονται 5 ρήτρες!
1 Επιστροφές σε ετήσιες δόσεις που θα αυξάνονται ανάλογα με το ποσό των αναδρομικών. Για παράδειγμα, οι επιστροφές μικρών ποσών μέχρι 600 ευρώ όπως τα Δώρα των χαμηλοσυνταξιούχων θα μπορούν να γίνουν σε μια ετήσια πληρωμή, τέλος του 2020 ή εντός του 2021, ενώ τα αναδρομικά των συνταξιούχων που παίρνουν πάνω από 1.000 ευρώ άθροισμα συντάξεων να δοθούν μέσα σε 3 έως 5 χρόνια. Για παράδειγμα τα αναδρομικά των 9.000 ευρώ θα επιστραφούν σε 5 ετήσιες δόσεις των 1.800 ευρώ.
2 Κατάργηση όλων των εκκρεμών δικών, πλην όσων έχουν βγάλει τελεσίδικη απόφαση (εφετείου), για τους συνταξιούχους. Η κατάργηση των εκκρεμών δικών θα ακυρώσει αυτόματα και τις επαπειλούμενες νέες αγωγές που έχουν δικαίωμα να ασκήσουν οι συνταξιούχοι όχι όμως για αναδρομικά πέραν των 11 μηνών. Η κατάργηση των δικαστικών προσφυγών θα έχει άμεσο αντίκτυπο στην αποσυμφόρηση των δικαστηρίων.
3 Καταβολή των αναδρομικών άτοκα σε όλους τους συνταξιούχους. Παρόμοια άτοκη καταβολή υπήρξε και στο παρελθόν για δημοσιονομικούς λόγους. Μάλιστα στις επιστροφές των επικουρικών που έγιναν πρόσφατα οι συνταξιούχοι πήραν πίσω αυτά που τους είχε κόψει ο νόμος 4387 το 2016, χωρίς τόκους.
4 Ποινή 5% με 10% για τις περιπτώσεις που οι συνταξιούχοι θελήσουν να εισπράξουν τα αναδρομικά τους σε 1 αντί για 3 ή 5 ετήσιες δόσεις. Ενας συνταξιούχος θα μπορεί να πάρει τα αναδρομικά σε δυο ετήσιες δόσεις και όχι σε μια 5ετία με ένα κούρεμα 10% στο συνολικό ποσό. Η ρήτρα αυτή είναι πιθανό να εφαρμοστεί όχι σε όλους αλλά σε όσους έχουν από ένα ύψος αναδρομικών και πάνω (π.χ. άνω των 3.000 ευρώ).
5 Επιστροφές αναδρομικών στο Δημόσιο σε δεύτερο χρόνο. Δεν θα είναι πιθανότατα στην πρώτη λίστα των δικαιούχων καθώς αναμένεται απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το τι δικαιούνται. Στο υπουργείο Εργασίας εκτιμούν ότι θα πάρουν αναδρομικά πέραν του 11μήνου με πιθανό συνυπολογισμό και της απόφασης για την ακύρωση της ΕΑΣ στις συντάξεις του Δημοσίου. Τα περισσότερα αναδρομικά θα έχουν όμως και περισσότερες δόσεις επιστροφής (πέραν και της 5ετίας) για τους συνταξιούχους του Δημοσίου.
Τα ποσά
Στις κύριες συντάξεις τα αναδρομικά ξεκινούν από 600 ευρώ (Δώρα χαμηλοσυνταξιούχων) και μπορεί να φτάνουν έως και 8.900 ευρώ ή και μέχρι 10.850 ευρώ για τις πολύ υψηλές συντάξεις ή τις διπλές κύριες συντάξεις.
Στις επικουρικές τα αναδρομικά φτάνουν έως και τα 3.194 ευρώ.
Τα τελικά ποσά για τα αναδρομικά ανάλογα με το ύψος της σύνταξης για κύριες και επικουρικές παρουσιάζει σήμερα ο «Ε.Τ.» της Κυριακής σε εμπεριστατωμένους πίνακες για 12 ταμεία (7 για κύριες και 5 για επικουρικές συντάξεις)
Κατά μέσο όρο οι συνταξιούχοι έχουν λαμβάνειν αναδρομικά που δεν υπερβαίνουν τα 2.000 ευρώ από τις περικοπές κύριων και επικουρικών συντάξεων.
Πώς θα δουν οι συνταξιούχοι τι αναδρομικά δικαιούνται
Οι συνταξιούχοι μπορούν να δουν μόνοι τους και να υπολογίσουν με ακρίβεια τα αναδρομικά τους μέσα από τα μηνιαία ενημερωτικά τους σημειώματα με τις επανυπολογισμένες συντάξεις τους.
Δυο ενδεικτικές περιπτώσεις δημοσιεύει ο «Ε.Τ.» της Κυριακής που είναι ίδιες για όλους και δείχνουν τι ακριβώς πρέπει να πάρουν από τα αναδρομικά των μειώσεων 11 μηνών οι συνταξιούχοι.
Περίπτωση 1: Δημόσιο
Στο ενημερωτικό με την επανυπολογισμένη σύνταξη υπάρχουν δυο στήλες. Στην αριστερή είναι το παλιό ποσό και στη δεξιά το νέο ποσό του επανυπολογισμού με τον νόμο Κατρούγκαλου.
Οι μειώσεις που πρέπει να επιστραφούν στην κύρια σύνταξη είναι των νόμων 4051 και 4093 και φαίνονται στην αριστερή στήλη με τις «κρατήσεις». Ο συνταξιούχος έχει μείωση νόμου 4051 με 28,56 ευρώ τον μήνα και μείωση νόμου 4093 με 147,64 ευρώ τον μήνα. Για να υπολογίσει τα αναδρομικά προσθέτει τις δυο μειώσεις και βγάζει σύνολο μηνιαίων περικοπών 176,2 ευρώ. Στη συνέχεια πολλαπλασιάζει τα 176,2 ευρώ με 11 μήνες που δικαιούται επιστροφή και βγάζει 1.938,2 ευρώ. Στο τέλος προσθέτει και τα 800 ευρώ που δικαιούται από την κατάργηση του Δώρου κύριας σύνταξης και έχει σύνολο 2.738,2 ευρώ. Αυτά είναι τα αναδρομικά 11 μηνών από μειώσεις και το Δώρο των 800 ευρώ.
Περίπτωση 2: Απόστρατος
Στο ενημερωτικό με την επανυπολογισμένη σύνταξη έχουμε στην αριστερή στήλη το παλιό ποσό και στη δεξιά το νέο ποσό του επανυπολογισμού με τον νόμο Κατρούγκαλου. Οι μειώσεις που πρέπει να επιστραφούν φαίνονται στην αριστερή στήλη με τις «κρατήσεις». Ο συνταξιούχος έχει μείωση νόμου 4051/12 με 63,59 ευρώ τον μήνα και μείωση νόμου 4093/12 με 264,94 ευρώ τον μήνα. Βγάζει σύνολο μηνιαίων περικοπών 328,53 ευρώ. Για 11 μήνες δικαιούται επιστροφή 3.613,83 ευρώ από τις μειώσεις των νόμων 4051/12 και 409312. Μαζί με τα 800 ευρώ του Δώρου κύριας σύνταξης τα αναδρομικά 11μήνου βγαίνουν στα 4.413,83 ευρώ.
ΤΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΚΥΡΙΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ
  1. ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΙ ΔΗΜΟΣΙΟΥ
Σύνταξη προ  φόρουΜειώσεις που επιστρέφονται ανά μήναΑναδρομικά 11 μηνών με Δώρο 800€
ν. 4051ν. 4093Σύνολο
2.43926564991410.854
1.8311353444796.069
1.7171163224385.618
1.406632643274.397
1.314472472944.034
1.217191441632.593
1.169111381492.439
1.12241331372.307
1.06801261262.186
846047471.317
  1. ΑΠΟΣΤΡΑΤΟΙ
Σύνταξη προ  φόρουΜειώσεις που επιστρέφονται ανά μήναΑναδρομικά 11 μηνών με Δώρο 800€
ν. 4051/12ν. 4093/12Σύνολο
2.0351703825526.872
1.6301013064075.277
1.418652663314.441
1.358421612033.033
1.225201451652.615
1.177121391512.461
1.15281361442.384
1.12851331382.318
1.07601271272.197
1.02001211212.131
  1. ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΙ ΔΕΚΟ-ΤΡΑΠΕΖΩΝ
Σύνταξη προ φόρου σήμεραΜειώσεις που επιστρέφονται ανά μήναΑναδρομικά 11 μηνών με Δώρο 800€
ν. 4051ν. 4093Σύνολο
2.3252446188639.427
1.9891835297127.924
1.523832863694.485
1.463722753474.271
1.330371571942.744
1.267271501772.567
1.219191441632.433
1.171111381502.299
1.09801301302.102
1.033058581.380
  1. ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΙ ΙΚΑ
Σύνταξη προ φόρου σήμεραΜειώσεις που επιστρέφονται ανά μήναΑναδρομικά 11 μηνών με Δώρο 800€
ν. 4051/12ν. 4093/12Σύνολο
1.8771433524966.256
1.606973023985.178
1.369562573144.254
1.275281511792.769
1.200161421582.538
1.163101371482.428
1.129063631.493
1.027058581.438
969054541.394
860000800
  1. ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΙ ETAA
Σύνταξη προ φόρου σήμεραΜειώσεις που επιστρέφονται ανά μήναΑναδρομικά 11 μηνών με Δώρο 800€
ν. 4051ν. 4093Σύνολο
1.9571573675246.564
1.6501043104145.354
1.413642653294.419
1.330502503004.100
1.235221461682.648
1.13151341392.329