Συνεδρίασε σήμερα, 26 Ιανουαρίου 2026, υπό την Προεδρία του Πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη, το Υπουργικό Συμβούλιο. Μετά την εισαγωγική τοποθέτηση του Πρωθυπουργού (που έχει ήδη διανεμηθεί):
1. Ο Υπουργός Εσωτερικών κ. Θεόδωρος Λιβάνιος παρουσίασε στο Υπουργικό Συμβούλιο το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών «Ορισμός εκλογικής περιφέρειας Απόδημου Ελληνισμού και διευκόλυνση άσκησης εκλογικού δικαιώματος εκλογέων εκτός Επικράτειας»
Το νομοσχέδιο εισάγει τις εξής μεταρρυθμίσεις:
Επιστολική ψήφος για τους εκτός επικράτειας εκλογείς
Εκλογική περιφέρεια Απόδημου Ελληνισμού με 3 έδρες
Αναλυτικότερα:
Η κυβέρνηση καταθέτει πρόταση για τη θεσμοθέτηση της επιστολικής ψήφου στις βουλευτικές εκλογές, αποκλειστικά για τους εκλογείς που βρίσκονται εκτός της χώρας. Η επιτυχημένη υλοποίηση της επιστολικής ψήφου στις ευρωεκλογές του 2024, απέδειξε ότι η χώρα μπορεί να διευκολύνει τους Έλληνες του εξωτερικού να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα από τον τόπο κατοικίας τους, ενισχύοντας τους δεσμούς τους με την πατρίδα. Εφόσον τα κόμματα της αντιπολίτευσης συμμερίζονται την ανάγκη να δυναμώσουμε τη φωνή των Ελλήνων που βρίσκονται στο εξωτερικό, η εξασφάλιση της απαιτούμενης πλειοψηφίας των 2/3 των βουλευτών, θα επιτρέψει την εφαρμογή της επιστολικής ψήφου για αυτούς ήδη από τις εκλογές του 2027, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 51 του Συντάγματος. Σε διαφορετική περίπτωση, θα διατηρηθεί το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο για την ψηφοφορία με φυσική παρουσία σε εκλογικά τμήματα του εξωτερικού.
Ο ορισμός εκλογικής περιφέρειας Απόδημου Ελληνισμού με 3 έδρες θα επιτρέψει στους εκτός Ελλάδας εκλογείς να επιλέξουν οι ίδιοι τους βουλευτές που θα τους εκπροσωπούν στο εθνικό κοινοβούλιο. Σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί η αναγκαία πλειοψηφία των 2/3 των βουλευτών, η ρύθμιση για την εκλογική περιφέρεια Απόδημου Ελληνισμού δεν θα ισχύσει για τις εκλογές του 2027, αλλά για τις μεθεπόμενες, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 54 του Συντάγματος. Επισημαίνεται ότι η κατανομή των συνολικών εδρών θα υπολογίζεται με βάση το σύνολο των ψήφων που λαμβάνει κάθε συνδυασμός σε όλες τις εκλογικές περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένης αυτής του Απόδημου Ελληνισμού. Η κατανομή των τριών εδρών στην εκλογική περιφέρεια απόδημου Ελληνισμού γίνεται ακριβώς με τον ίδιο τρόπο που γίνεται στις υπόλοιπες τριεδρικές περιφέρειες (όπως Αργολίδα, Λακωνία, Αρκαδία, Βοιωτία).
2. Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Επικρατείας κ. Κωνσταντίνος Χατζηδάκης παρουσίασε στο Υπουργικό Συμβούλιο ένα πακέτο παρεμβάσεων για ένα κράτος πιο φιλικό στο πολίτη. Πρόκειται για μια πρωτοβουλία που καλύπτει αρκετά Υπουργεία, με κοινό παρονομαστή τη μάχη με το βαθύ κράτος. Έρχεται σε συνέχεια της μάχης για τον ψηφιακό εκσυγχρονισμό του κράτους, τη γρήγορη απονομή των συντάξεων, τη μετάβαση του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ. Επιπλέον, προχωρεί παράλληλα με τη μεταρρύθμιση του ΟΣΕ, την εισαγωγή της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας στο Δημόσιο, καθώς και τη νομοθετική πρωτοβουλία για τις πολεοδομίες.
Το πακέτο αυτό των αντιγραφειοκρατικών μεταρρυθμίσεων στηρίζεται σε υποδείξεις του Συνηγόρου του Πολίτη, προτάσεις βουλευτών, αλλά και απλών πολιτών που απάντησαν στα σχετικά ερωτηματολόγια που κυκλοφόρησαν το 2025. Μεταξύ των μεταρρυθμίσεων που παρουσιάστηκαν είναι:
= Η αντικατάσταση με υπεύθυνη δήλωση των δικαιολογητικών που ήδη διαθέτει η δημόσια διοίκηση.
= Η αποχή, υπό προϋποθέσεις, του Δημοσίου από τη διεκδίκηση ακινήτων πολιτών, όπου δεν υπάρχει περίπτωση δικαίωσης του Δημοσίου, με βάση τη νομολογία του Αρείου Πάγου. Υπενθυμίζεται ότι κατά καιρούς, το κράτος έχει διεκδικήσει την πόλη της Σαρωνίδας, τη μισή Καρδίτσα κλπ.
= Η δυνατότητα για επέκταση του πετυχημένου μοντέλου του ΕΦΚΑ με τους πιστοποιημένους επαγγελματίες και σε άλλες πτυχές της δημόσιας διοίκησης, όπως πχ οι αγροτικές επιδοτήσεις.
Θα ακολουθήσει αναλυτική παρουσίαση από τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης.
3. Ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και πρόεδρος του Eurogroup κ. Κυριάκος Πιερρακάκης και η Υπουργός Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας κ. Δόμνα-Μαρία Μιχαηλίδου παρουσίασαν στο Υπουργικό Συμβούλιο νομοθετικές πρωτοβουλίες για την προσιτή στέγη και την κοινωνική συνοχή.
Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις, προωθούνται, σε εφαρμογή των σχετικών εξαγγελιών του Πρωθυπουργού:
α. Η επιστροφή χωρίς εισοδηματικά κριτήρια δύο ενοικίων αντί ενός σε εκπαιδευτικούς της δημόσιας εκπαίδευσης, ιατρούς και νοσηλευτές, που μισθώνουν κατοικία στον τόπο υπηρεσίας τους εκτός της Περιφέρειας Αττικής (πλην της Περιφερειακής Ενότητας Νήσων που εμπίπτει στο μέτρο) και εκτός της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης. Εκτιμάται ότι ωφελούμενοι θα είναι περίπου 50.000 εκπαιδευτικοί της δημόσιας εκπαίδευσης, ιατροί και νοσηλευτές.
β. Εισάγονται περιορισμοί για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις για ακίνητα που βρίσκονται στην Α΄ Δημοτική Κοινότητα του Δήμου Θεσσαλονίκης, κατά τρόπο αντίστοιχο με τους περιορισμούς που ισχύουν ήδη στο 1ο, 2ο και 3ο Δημοτικό Διαμέρισμα του Δήμου Αθηναίων.
γ. Επιπρόσθετα προβλέπεται ότι εάν ακίνητο ευρισκόμενο στις περιοχές όπου ισχύουν οι περιορισμοί μεταβιβαστεί για οποιαδήποτε αιτία, τότε διαγράφεται από το Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής και δεν είναι δυνατή η επανεγγραφή του σε αυτό για το χρονικό διάστημα που ισχύει κατά περίπτωση ο περιορισμός.
δ. Θεσπίζεται νέο πρόγραμμα με τίτλο «Κατασκευάζω-Νοικιάζω» (Build to Rent), σύμφωνα με το οποίο νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στον τομέα των κατασκευών ή διαχείρισης ακινήτων μπορούν να κατασκευάσουν νέες οικίες ή να μετατρέψουν σε οικιστική τη χρήση υφιστάμενων ακινήτων άλλης χρήσης. Στόχος είναι η ενίσχυση του αποθέματος προσιτής στέγης, αποκλειστικά για τη διάθεσή τους προς μακροχρόνια μίσθωση, διάρκειας τουλάχιστον δέκα ετών και έναντι προκαθορισμένου μισθώματος. Για τη συμμετοχή των εταιρειών στο πρόγραμμα, προβλέπεται ότι το εισόδημα από τα ενοίκια που θα εισπράττονται θα εκπίπτει του φόρου εισοδήματος του νομικού προσώπου.
Περαιτέρω, το προτεινόμενο νομοσχέδιο έχει τις εξής θεματικές ενότητες:
Κεφάλαιο Α: Το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο ίδρυσης, λειτουργίας, πιστοποίησης και χρηματοδότησης των φορέων παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας εκσυγχρονίζεται και συστηματοποιείται με νομοτεχνικές βελτιώσεις.
Κεφάλαιο Β: Προβλέπεται ενιαίος κανονισμός για τα αναπηρικά επιδόματα του ΟΠΕΚΑ.
Κεφάλαιο Γ: Θεσπίζεται πρόγραμμα ειδικής επιμόρφωσης ατόμων με αναπηρία όρασης στην κινητικότητα, στον προσανατολισμό και σε δεξιότητες καθημερινής διαβίωσης.
Κεφάλαιο Δ: Καθιερώνεται η διευρυμένη εφαρμογή της υπηρεσίας «Προσωπικός Βοηθός για άτομα με αναπηρία».
Κεφάλαιο Ε: Συστήνονται στην Εθνική Πύλη Αναπηρίας το Μητρώο Δομών Αναπηρίας και το Μητρώο Δικαιούχων Παροχών Αναπηρίας ενώ χορηγείται Κάρτα Αναπηρίας και στους δικαιούχους αναπηρικών επιδομάτων.
Κεφάλαιο ΣΤ: Παραμετροποιείται και διευρύνεται το πρόγραμμα της μετεγκατάστασης από την Περιφερειακή Ενότητα Έβρου σε περισσότερες ακριτικές περιοχές.
Οι ρυθμίσεις αποσκοπούν στον εξορθολογισμό και εκσυγχρονισμό του απαρχαιωμένου, κατακερματισμένου και συχνά αντιφατικού πλαισίου, ώστε να καταστεί αυτό αποτελεσματικό στην υποστήριξη των ευάλωτων συμπολιτών μας, να απλοποιηθούν οι διαδικασίες που καλούνται να ακολουθήσουν τα άτομα με αναπηρία και οι Φορείς παροχής κοινωνικής φροντίδας και να επιτευχθεί ασφάλεια δικαίου.
Επιπλέον, οι ρυθμίσεις στοχεύουν στην έμπρακτη υποστήριξη των αναπήρων για την επίτευξη της ανεξάρτητης διαβίωσής τους και της κοινωνικής τους ένταξης αλλά και στην αποτροπή της περαιτέρω μείωσης του πληθυσμού.
Όλο το νομοσχέδιο εξυπηρετεί τη μετάβαση στην ψηφιακή εποχή και την εξοικονόμηση ανθρώπινων πόρων, καθώς και την ενίσχυση της διαφάνειας και αποτελεσματικότητας στη λειτουργία του Κράτους στον τομέα της κοινωνικής αλληλεγγύης.
4. Ο Αναπληρωτής Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Νικόλαος Παπαθανάσης παρουσίασε στο Υπουργικό Συμβούλιο το νομοσχέδιο για το Κοινωνικό Κλιματικό Ταμείο και το Ταμείο Εκσυγχρονισμού.
Το νομοσχέδιο δημιουργεί το απαραίτητο θεσμικό και οργανωτικό πλαίσιο ώστε η Ελλάδα να αξιοποιήσει τους ευρωπαϊκούς πόρους του Κοινωνικού Κλιματικού Ταμείου για την πράσινη μετάβαση και του Ταμείου Εκσυγχρονισμού, ενώ ταυτόχρονα αντιμετωπίζει προβλήματα ενεργειακής φτώχειας και ανισοτήτων, διασφαλίζοντας κοινωνικά δίκαιη και αποτελεσματική μετάβαση προς την κλιματική ουδετερότητα. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω της σύστασης μιας ενιαίας Ειδικής Υπηρεσίας.
Στόχοι του παρόντος νομοσχεδίου είναι:
α) η προώθηση των στρατηγικών στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη βιώσιμη ανάπτυξη και την κλιματική ουδετερότητα, μέσω της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, μέσω της αύξησης της ενεργειακής αποδοτικότητας και της καθιέρωσης της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας,
β) η παροχή στοχευμένης στήριξης σε ευάλωτα νοικοκυριά, ευάλωτες πολύ μικρές επιχειρήσεις και ευάλωτους χρήστες μεταφορών, ιδίως σε όσους δεν έχουν επαρκή πρόσβαση σε βασικές ενεργειακές υπηρεσίες ή δυσκολεύονται να καλύψουν το κόστος μεταφορών.
Δημιουργείται σε εθνικό επίπεδο το κατάλληλο οργανωτικό πλαίσιο για τον συντονισμό, την εποπτεία και την υποστήριξη της υλοποίησης των χρηματοδοτούμενων δράσεων σύμφωνα με τους Κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τις αρχές της διαφάνειας, της αποτελεσματικότητας και της κοινωνικής συνοχής.
