Ι.Σ.Μ.Ε.: Πρόσκληση στην Διάλεξη της κ. Παναγιώτας Χατζηλυμπέρη Υποψήφιας Διδάκτορος Διεθνών Σχέσεων στο Πάντειο Πανεπιστήμιο με θέμα « H Συνδρομή του Στρατού σε θέματα Εσωτερικής Ασφαλείας »

                                         ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ

Παρακαλούνται τα Μέλη και οι Φίλοι του Ινστιτούτου Στρατηγικών Μελετών της Ελλάδος

να τιμήσουν με την παρουσία τους την Διάλεξη της

 κ. Παναγιώτας Χατζηλυμπέρη

Υποψήφιας Διδάκτορος Διεθνών Σχέσεων στο Πάντειο Πανεπιστήμιο

με θέμα

« H Συνδρομή του Στρατού σε θέματα

Εσωτερικής Ασφαλείας »

την 22^α Νοεμβρίου 2018, ημέρα Πέμπτη και ώρα 7 μ.μ.

στο Σπυροπούλειο Πολιτιστικό Κέντρο του Δήμου Φιλοθέης-Ψυχικού

(Λεωφόρος Κηφισίας και Αγίας Σοφίας 1, Ν. Ψυχικό 154 51, Στάση Σκαλάκια επί της Λεωφόρου)

Αναδρομικά συντάξεων: Τρεις αποφάσεις δικαιώνουν χιλιάδες δικαιούχους - Πώς θα διεκδικήσετε τα αναδρομικά από μειώσεις και επαναφορά δώρων

«Ανοίγει» ο δρόμος για την επιστροφή αναδρομικών σε συνταξιούχους που υπέστησαν σοβαρές περικοπές από τον Ιούνιο του 2013 έως και σήμερα, καθώς ο ΕΦΚΑ έχασε την πρώτη έφεση που είχε υποβάλει σε πρωτόδικη απόφαση υπέρ συνταξιούχων του ΝΑΤ, ενώ την ίδια στιγμή τα δικαστήρια επιστρέφουν και μειώσεις, πέρα από εκείνες που είχαν κριθεί αντισυνταγματικές από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ).

Σύμφωνα με αποκλειστικό ρεπορτάζ της εφημερίδας «Ελεύθερος Τύπος της Κυριακής», υπάρχουν ήδη τρεις τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις, οι οποίες, επί της ουσίας, φέρνουν τα πάνω – κάτω σε ό,τι αφορά το σχεδιασμό του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης, αναφορικά με την απόδοση των αναδρομικών.

Οι τρεις αποφάσεις

Η πρώτη απόφαση (1296/2018) ελήφθη από το Διοικητικό Εφετείο Πειραιά και με αυτή το δευτεροβάθμιο δικαστήριο 

απορρίπτει την έφεση που είχε ασκήσει ο ΕΦΚΑ κατά πρωτόδικης απόφασης, η οποία δικαίωνε συνταξιούχους του ΝΑΤ. Οι τελευταίοι ζητούσαν να τους επιστραφούν αναδρομικά από μειώσεις που είχαν προκύψει με το Ν. 4093 στις κύριες και επικουρικές συντάξεις αλλά και τα δώρα που τους είχαν επίσης περικοπεί.

Η δεύτερη απόφαση (1840/2018) ελήφθη από το Διοικητικό Πρωτοδικείο Πειραιά και έρχεται να κάνει το εξής πρωτόγνωρο: Για πρώτη φορά πρωτοβάθμιο δικαστήριο ακυρώνει την περικοπή 7% που είχε επιβληθεί στις συντάξεις του ΝΑΤ από 01/01/2012 για την προστασία των αποθεματικών του Ταμείου, όχι με νόμο, αλλά με υπουργική απόφαση.

Η τρίτη απόφαση (17563/2018) έρχεται από το Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών, η οποία δικαιώνει – και μάλιστα με αναδρομική ισχύ - μαζική αγωγή που είχαν υποβάλει συνταξιούχοι του ΤΑΠ – ΟΤΕ για περικοπές που είχαν υποστεί στις συντάξιμες απολαβές τους.

Πώς θα διεκδικήσετε τα αναδρομικά από μειώσεις και επαναφορά δώρων

Σύμφωνα με τον «Ελεύθερο Τύπο», δίδεται στη δημοσιότητα πρότυπο δικογράφου, για τις αγωγές που θα πρέπει να κάνουν οι συνταξιούχοι, ώστε να διεκδικήσουν αναδρομικά χρήματα που τους ανήκουν:

• Είτε από τις μειώσεις που είχαν επιβληθεί διά των Νόμων 4051/2012 και 4093/2012
• Είτε και από περικοπές που είχαν επιβληθεί στα δώρα τους

Για την ορθή συμπλήρωση του δικογράφου, οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να ακολουθήσουν τα εξής 10 βήματα:

1. Η αγωγή κατατίθεται στο Πρωτοδικείο του Νομού ή της Περιφέρειας, όπου ανήκουν.

2. Στο κείμενο θα επιλέξουν σε ποιο Ταμείο του ΕΦΚΑ ανήκουν, διαγράφοντας τις άλλες επιλογές που αναφέρονται.

3. Αν η αγωγή αφορά σε συνταξιούχους του Δημοσίου που λαμβάνουν κύρια σύνταξη από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και όχι από άλλον φορέα του ΕΦΚΑ, τότε η αγωγή θα πρέπει να γίνεται «Προς το Ελεγκτικό Συνέδριο» και όχι «Προς το Διοικητικό Πρωτοδικείο».

4. Η ίδια ακριβώς αγωγή θα πρέπει να κατατεθεί και στο ΕΤΕΑΕΠ, για τη διεκδίκηση αναδρομικών που αφορούν σε περικοπές επικουρικών συντάξεων.

5. Μεγάλη προσοχή απαιτείται στο σημείο της αγωγής που αφορά στις «Νόμιμες αξιώσεις», καθώς εκεί θα πρέπει να συμπληρώνονται με επιμέλεια τα ποσά κύριας – επικουρικής σύνταξης, όπου αυτά αναφέρονται.

6. Εξίσου προσεκτικοί θα πρέπει να είναι οι ενδιαφερόμενοι κατά τη συμπλήρωση των πεδίων που αντιστοιχούν στις περικοπές συντάξεων που επήλθαν βάσει των Νόμων 4051/2012 και 4093/2012. Εκεί θα πρέπει να συμπληρώσουν και τις περικοές που υπέστησαν σε ό,τι αφορά τα δώρα τους (σ.σ. είχαν καταργηθεί από 01/01/2013) σε κύριες και επικουρικές συντάξεις.

7. Οι παραπάνω περικοπές περιλαμβάνονται αναλυτικά στα ενημερωτικά σημειώματα κυρίων και επικουρικών συντάξεων από 01/01/2013 έως και το 2018. Αυτές μπορούν να τις βρούν οι δικαιούχοι στις ιστοσελίδες του ΕΦΚΑ και του ΕΤΕΑΕΠ αντίστοιχα, είτε μέσω ΚΕΠ.

8. Οι μειώσεις για κάθε σύνταξη (κύρια + επικουρική) αθροίζονται μαζί με τα κομμένα δώρα μέσα στο κείμενο της αγωγής.

9. Οι αγωγές μπορούν να γίνονται είτε ατομικά είτε μαζικά.

10. Δεν μπορεί να επιβληθεί αγωγή, αν δεν υπάρχει σφραγίδα και υπογραφή δικηγόρου.

https://www.cnn.gr/oikonomia/story/154187/anadromika-syntaxeon-treis-apofaseis-dikaionoyn-xiliades-dikaioyxoys

Οι πρόεδροι ΝΔ και ΚΙΝΑΛ διέταξαν τους βουλευτές τους να παραιτηθούν από τα αναδρομικά!!

Νέα Δημοκρατία και ΚΙΝΑΛ έσπευσαν να ανακοινώσουν πως οι βουλευτές τους δεν θα λάβουν οποιοδήποτε ποσό προκύψει ότι δύνανται να εισπράξουν βάσει της κυβερνητικής τροπολογίας για τη χορήγηση αναδρομικών σε ειδικά μισθολόγια. 

Οπως αναφέρουν από την Πειραιώς με εντολή του  Κυριάκου Μητσοτάκη, όλοι οι βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας παραιτούνται σήμερα από το δικαίωμα να λάβουν οποιοδήποτε ποσό προκύψει ότι δύνανται να εισπράξουν βάσει της κυβερνητικής τροπολογίας για τη χορήγηση αναδρομικών σε ειδικά μισθολόγια. 

Παράλληλα η ΝΔ καλεί επιπλέον την κυβέρνηση και όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης να υιοθετήσουν την  απόφαση αυτή ως αυτονόητο και έμπρακτο σεβασμό στις θυσίες που έχουν υποστεί οι πολίτες τα τελευταία χρόνια, λόγω της οικονομικής κρίσης.

Την ίδια στιγμή και στο ΚΙΝΑΛ η Φώφη Γεννηματά ξεκαθάρισε πως κανένας τέως Βουλευτής δεν πρέπει να ζητήσει αναδρομικά.

Αυγενάκης: Οι βουλευτές της ΝΔ δεν θα διεκδικήσουν αναδρομικά

Είναι χαρακτηριστική δήλωση του γραμμετέα της Νέας Δημοκρατίας Λευτέρη Αυγενάκη σε ραδιοφωνική εκπομπή:
«Οχι βέβαια, είναι απολύτως σαφές ότι οι βουλευτές της ΝΔ δεν θα διεκδικήσουν αναδρομικά. Η ΝΔ έχει παραιτηθεί του δικαιώματος αυτού» είπε ο κ. Αυγενάκη.

Χρηστίδης; Οι βουλευτές δεν θα διεκδικήσουν αναδρομικά.

Σε ανακοίνωσή του, μετά την καταγγελία, ο εκπρόσωπος της Δημοκρατικής Συμπαράταξης, Παύλος Χρηστίδης, ξεκαθάρισε ότι κανείς τέως βουλευτής δεν πρέπει να διεκδικήσει αναδρομικά. «Για εμάς είναι σαφές, όπως έχει ξεκαθαρίσει και η Φώφη Γεννηματά, πως κανένας τέως Βουλευτής δεν πρέπει να ζητήσει αναδρομικά» ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Χρηστίδης.

Μητρόπουλος: Παράθυρο για να διεκδικήσουν οι βουλευτές αναδρομικά έως και 24.442 ευρώ

Παράθυρο για να διεκδικήσουν οι βουλευτές αναδρομικά έως και 24.442 ευρώ πιθανολογείται οτι ανοίγει η κυβερνητική απόφαση να επιστραφούν οι περικοπές στους μισθούς των ειδικών μισθολογίων. Δηλαδή για δικαστές, ένστολους και γιατρούς.

Η απουσία, υποστηρίζει ο πρώην βουλευτής και εργατολόγος Αλέξης Μητρόπουλος, ειδικής αναφοράς που εξαιρεί τους βουλευτές από την διεκδίκηση των αναδρομικών, μπορεί να ανοίξει την όρεξη σε πολλούς να τα ζητήσουν. Υπενθυμίζεται οτι δικαστές και βουλευτές εξομοιώνονται μισθολογικά, σύμφωνα με ψήφισμα της Βουλής, που προβλέπει οτι η αποζημίωση των βουλευτών θα πρέπει να είναι ίση με το σύνολο των μηνιαίων αποδοχών του Προέδρου του Αρείου Πάγου. Ο Αλέξης Μητρόπουλος μιλώντας το πρωί σε τηλεοπτική εκπομπή υποστήριξε οτι: Η ρύθμιση για τα αναδρομικά των δικαστών έχει αυτόματη εφαρμογή και σε όλους τους βουλευτές, τα αναδρομικά των οποίων ανέρχονται σε 24.442 ευρώ (1.111 ευρώ επί 22 μήνες)».

Ωστόσο, σύμφωνα με πληροφορίες απο την Βουλή, αυτό μπορεί να γίνει μόνο με ειδική απόφαση της Βουλής. Σε διαφορετικά περίπτωση οι βουλευτές μπορούν να διεκδικήσουν δικαστικά το ποσό μόνο με προσφυγές στο μισθοδικείο. Όμως και αυτή η διαδικασία δεν είναι σίγουρο οτι θα τους δικαιώσει αφού η ρύθμιση του 2012 που επέβαλε περικοπές στα ειδικά μισθολόγια, μέρος των οποίων επιστρέφονται ποέον, δεν συμπαρέσυρε αντίστοιχα τις βουλευτικές αποζημιώσεις. Συνεπώς δεν έχουν έννομο συμφέρον.

Ηδη πάντως στελέχη των κομμάτων σημειώνουν οτι όπως και να έχει νομικά η υπόθυση, οι βουλευτές δεν θα διεκδικήσουν αναδρομικά, ενώ με το θέμα αναμένεται να ασχοληθεί και η διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής που συνεδριάζει σήμερα το μεσημέρι.

Πηγή: Οι βουλευτές της ΝΔ και του ΚΙΝΑΛ παραιτούνται από τα αναδρομικά τους | iefimerida.gr 

Πρωτοφανής πρόκληση για τους φτωχοποιημένους Έλληνες τα 24.442 ευρώ αναδρομικά στους "σωτήρες" μας βουλευτές!!

24.000 ευρώ αναδρομικά στους βουλευτές!

Με την τροπολογία για τα αναδρομικά των ενστόλων και των υπαγομένων στα ειδικά μισθολόγια οι βουλευτές ψήφισαν και επιστροφή αναδρομικών στους εαυτούς τους ύψους 24.442 ευρώ και πιο συγκεκριμένα 1.111 ευρώ επί 22 μήνες.

Το μισθολόγιο των Ελλήνων βουλευτών, όπως είναι γνωστό, είναι αυτόματα συνδεδεμένο με το μισθολόγιο των δικαστών και ειδικότερα με τον μισθό τού Προέδρου του Αρείου Πάγου που είναι ο μεγαλύτερος σήμερα καταβαλλόμενος στην Ελλάδα μισθός στον δημόσιο τομέα.

Συγκεκριμένα για τους βουλευτές ισχύει το άρθρο 63 του Συντάγματος που προβλέπει ότι: «Οι βουλευτές για την άσκηση του λειτουργήματός τους, δικαιούνται από το Δημόσιο αποζημίωση και δαπάνες. Το ύψος τους καθορίζεται με απόφαση της Ολομελείας της Βουλής».

Όμως με το Ψήφισμα της Ζ’ Αναθεωρητικής Βουλής ορίστηκε ότι η αποζημίωση των βουλευτών θα πρέπει να είναι ίση με το σύνολο των μηνιαίων αποδοχών του Προέδρου του Αρείου Πάγου. Το σχετικό Ψήφισμα, που έχει αυξημένη τυπική ισχύ έναντι του κοινού νόμου, ορίζει επίσης ότι οποιαδήποτε μεταβολή στις αποδοχές του Προέδρου του Αρείου Πάγου έχει άμεση επίπτωση και στους μισθούς των βουλευτών. Κατά συνέπεια οτιδήποτε χορηγείται ως ποσό αναδρομικών στους δικαστές, αυτομάτως καταβάλλεται και στους βουλευτές. Γραπτή δήλωση περί μη είσπραξης που απευθύνεται στο κόμμα, ακόμη και στο Προεδρείο της Βουλής, δεν είναι ισχυρή και απαιτείται νομοθετική διάταξη γι’αυτό.

Σύμφωνα με το άρθρο 14 της προχθεσινής τροπολογίας, που ήδη αποτελεί νόμο του κράτους, καταβάλλονται αναδρομικά στους δικαστικούς λειτουργούς και τα κύρια μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους ενώ με κοινή  απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Δικαιοσύνης καθορίζεται ο χρόνος, η διαδικασία, οι προβλεπόμενες από τις κύριες διατάξεις κρατήσεις και κάθε άλλο αναγκαίο ζήτημα σχετικά με την καταβολή του ποσού.

Η ρύθμιση αυτή, σύμφωνα με όσα εκτέθηκαν παραπάνω, έχει αυτόματη εφαρμογή και σε όλους τους βουλευτές, τα αναδρομικά των οποίων ανέρχονται σε 24.442 ευρώ (1.111 ευρώ επί 22 μήνες).

Είναι απορίας άξιον πώς οι βουλευτές του Ελληνικού Κοινοβουλίου, που με νόμους που ψήφισαν κατήργησαν το ΕΚΑΣ, εξαθλίωσαν τις χήρες και τους ανάπηρους, υποθήκευσαν τον άυλο και τον υλικό πλούτο της πατρίδας μας στο υπερΤαμείο για 99 χρόνια και προετοιμάζονται να παραδώσουν την ιστορία της χώρας στους Σκοπιανούς, ψήφισαν για τους εαυτούς τους να λάβουν  -πέραν του παχυλού μισθού των 7.000 ευρώ (μισθός και είδος)-  και αναδρομικά-«μαμούθ» ύψους 24.442 ευρώ και μάλιστα σε συνθήκες γενικευμένης κοινωνικής επιδείνωσης.

Ο λαός περιμένει με νομοθετική ρύθμιση που θα στηρίξουν όλα ανεξαιρέτως τα κόμματα της Βουλής να αποκλείει τους ιδίους και τους κληρονόμους τους από τη λήψη των αναδρομικών τώρα και στο μέλλον.

Για την ΕΝΥΠΕΚΚ

Ο Πρόεδρος

Αλέξης Π. Μητρόπουλος

Συντονιστικό 3 Ε.Α.Α.: Συνέχιση των δικαστικών διεκδικήσεων μέχρι την πλήρη συμμόρφωση της Πολιτείας με τις Αποφάσεις του ΣτΕ.

  09-11-2018                           

             Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η   ΥΠ.  ΑΡΙΘ.  17/18

1. - Η  ψήφιση από την Βουλή του νόμου με τον οποίο επιστρέφεται μέρος των αδίκως και παρανόμως παρακρατηθέντων ποσών από τις συντάξεις των αποστράτων σε καμία περίπτωση δεν αποτελεί συμμόρφωση της Κυβέρνησης με τις Αποφάσεις 2192/2014 και 1128/16   της Ολομέλειας του ΣτΕ.

2.  -Το ΣτΕ με τις εν λόγω Αποφάσεις του απεφάνθη ότι οι μειώσεις που επήλθαν στα ειδικά μισθολόγια των στρατιωτικών και  συνακόλουθα στις συντάξεις των στρατιωτικών συνταξιούχων με τις εκτελεστικές Υπουργικές Αποφάσεις των Ν. 4093/12 και 4307/14 είναι αντισυνταγματικές και ότι οι συντάξεις  των  αποστράτων  θα  πρέπει  να επανέλθουν  στο επίπεδο της 31-07-2012 και επί πλέον οποιαδήποτε άλλη μελλοντική μείωσή τους θα είναι αντισυνταγματική.

3. -Σύμφωνα με τις ειρημένες Αποφάσεις του ΣτΕ θα έπρεπε οι συντάξεις να επανέλθουν στο επίπεδο της 31-07-12 και στη συνέχεια να γίνει ο υπολογισμός των αναδρομικών που πρέπει να καταβληθούν σε κάθε δικαιούχο.. Ο τρόπος καταβολής που επιλέγει το άρθρο 6 του νόμου αποτελεί αλχημεία και βεβαίως παρανομία , αφού παραβιάζονται ευθέως οι αποφάσεις της Ολομέλειας του ΣτΕ που παράγουν ευθέως δεδικασμένο και ισχύουν erga omnes , δεν μπορούν δε να δοθούν τα αναδρομικά βασιζόμενα σε οριστικώς και αματακλήτως κριθείσα παράνομη βάση υπολογισμού ποσού σύνταξης.

4.  -Αναφορικά με την περίοδο πέρατος υπολογισμού των δικαιουμένων αναδρομικών , που καθορίζεται ως η 12-05-16  , λόγω έναρξης εφαρμογής του Ν.4387/16 ,  αυτή είναι αυθαίρετη γιατί ναι μεν από την ημερομηνία αυτή αποδεσμεύονται οι συντάξεις των αποστράτων από τους μισθούς των εν ενεργεία , αλλά ο επανυπολογισμός των συντάξεων γίνεται με το ύψος που υπήρχε την 12-05-16 , ώστε να προκύψει μετά η προσωπική διαφορά. 

Επομένως ο επανυπολογισμός των συντάξεων βάσει του Ν.4387/16 πρέπει να γίνει με βάση τις συντάξεις της 31-07-12 και το επί πλέον ποσό να υπολογισθεί στα αναδρομικά  μέχρι  την ψήφιση του νόμου , δηλαδή μέχρι την 09-11-18. Εξάλλου εκκρεμεί και η σχετική αίτηση μας  ακύρωσης κατά του Νόμου 4387/16 (νόμος Κατρούγκαλου) για την αποσύνδεση μας από τα ειδικά μισθολόγια των εν ενεργεία.

5. -Επειδή είχαμε την ανησυχία ότι ενδεχομένως το σχέδιο νόμου που θα έδινε τα αναδρομικά δεν θα ικανοποιούσε τις Αποφάσεις του ΣτΕ , εκδόσαμε έγκαιρα την υπ.αριθ. 15/18 από 14-09-2018 Ανακοίνωση και αποστείλαμε επιστολή με αριθ. Πρωτ. 235Σ από 31-10-2018 στους συναρμόδιους Υπουργούς  και δυστυχώς επαληθευτήκαμε.  

6. -Οι τρεις Ενώσεις Αποστράτων (Ε.Α.Α.Σ.-Ε.Α.Α.Ν.-Ε.Α.Α.Α.) παρακολουθούν εκ του σύνεγγυς τις εξελίξεις , αναμένοντας και την έκδοση της ΚΥΑ ,  και επιφυλάσσονται για .συνέχιση των δικαστικών διεκδικήσεων μέχρι την πλήρη συμμόρφωση της Πολιτείας με τις Αποφάσεις του ΣτΕ.

Αντιστράτηγος  .ε.α.      Β.Ροζής                      Πρόεδρος ΕΑΑΣ

Υποστράτηγος Ι.Δεβούρος ε.α.                       Διευθύνων Σύμβουλος ΕΑΑΣ

Αντιναύαρχος   Π.Ν. ε.α. Σ.Περβαινάς Πρόεδρος ΕΑΑΝ και του  Συντονιστικού

Αντιπλοίαρχος (Ε) Π.Ν.ε.α.Γρ.Γεωργακόπουλος Διευθύνων Σύμβουλος ΕΑΑΝ

Αντιπτέραρχος (Ι) Π.Α. ε.α. Σ.Καββούρης            Πρόεδρος ΕΑΑΑ

Αντισμήναρχος (Ρ) Π.Α.ε.α. Ι.Κρανιάς                 Διευθύνων Σύμβουλος ΕΑΑΑ

                                             Για την ακρίβεια

              Ο Πρόεδρος του Συντονιστικού - Αντιναύαρχος Π.Ν.ε.α. Σ.Περβαινάς

Δημοσιονομική "βόμβα" έως 12 δισ. ευρώ από τα αναδρομικά των συνταξιούχων

Μια ανεξέλεγκτη "βόμβα" στον κρατικό Προϋπολογισμό "κρύβει" ενδεχόμενη αναδρομική επιστροφή των περικοπών τις οποίες υπέστησαν 2,5 εκατομμύρια συνταξιούχοι το 2011-2012.

Και αυτό γιατί το δημοσιονομικό κόστος για την υλοποίηση των εν λόγω επιστροφών –όπως επιβάλλουν οι αποφάσεις του ΣτΕ το 2015, αλλά και μετέπειτα αποφάσεις πρωτοδικείων– σε όλους τους δικαιούχους συνταξιούχους ανέρχεται τουλάχιστον σε 2,5 δισ. ευρώ σε ετήσια βάση.

Ωστόσο, σε περίπτωση που αποφασιζόταν πως οι συνταξιούχοι έπρεπε να "αποζημιωθούν" για περισσότερα του ενός έτη (π.χ., για την περίοδο 2015-2018), το κόστος για τον Προϋπολογισμό θα μπορούσε να φτάσει όμως ακόμα και στα 10 δισ. Δεν αποκλείεται, πάντως, στην πιο ακραία περίπτωση (σ.σ.όχι μόνο αναδρομικής αποζημίωσης αλλά επαναφοράς των "Δώρων") – το εν λόγω κόστος για τον Προϋπολογισμό να φτάσει και τα 12 δισ. ευρώ.

Ασήκωτο το βάρος

Ακόμα, όμως, και η επιστροφή αναδρομικών για ένα και μόνο έτος (2,5 δισ. ευρώ) θα αρκούσε και με το παραπάνω για να προκαλέσει δημοσιονομικό εκτροχιασμό, αν σκεφτεί κανείς πως ο ετήσιος στόχος για το πρωτογενές πλεόνασμα το 2019 ανέρχεται σε 8,4 δισ. ευρώ.

Για να μην εκτροχιασθεί ο Προϋπολογισμός από τον εν λόγω στόχο, ειδικά αν δεν βρεθεί μεταβατική λύση σε μεσο-μακροπρόθεσμο ορίζοντα (όπως η εξόφληση των αναδρομικών, π.χ., σε 4 ή 5 ετήσιες δόσεις, όπως ήδη εξετάζεται) θα πρέπει άλλες κοινωνικές ομάδες να πληρώσουν τα αναδρομικά των συνταξιούχων, ενδεχομένως μέσω νέων αυξήσεων στους φόρους, σύμφωνα με όσα αναφέρουν στο "Κ" αναλυτές που ’ναι σε θέση να γνωρίζουν τις πολύ αρνητικές δημοσιονομικές επιπτώσεις που θα είχε ενδεχόμενη επιστροφή των αναδρομικών.

Έτσι, θα αναχαιτιζόταν ακόμα περισσότερο η εύθραυστη και αμφισβητούμενη ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας, τονίζουν οι ίδιες πηγές, ενώ θα δίνονταν "κακό" σήμα και προς τις διεθνείς αγορές και ιδίως στις αγορές κρατικών ομολόγων, καθώς το ασφαλιστικό αποτελεί παράγοντα δημιουργίας δημοσιονομικών ελλειμμάτων.

Γι’ αυτό, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, δεν θα πρέπει το πολιτικό σύστημα να εφαρμόσει άκριτα –δηλαδή χωρίς να λαμβάνεται υπόψη το δημοσιονομικό βάρος– τις εν λόγω δικαστικές αποφάσεις,οι οποίες μάλιστα ελήφθησαν σε πολιτικά φορτισμένες περιόδους.

Αναλυτές επισημαίνουν πως η απόφαση του ΣτΕ περί αντισυνταγματικότητας των περικοπών του 2011-2012 δημοσιοποιήθηκε τον Ιούνιο του 2015, δηλαδή εν μέσω σύγκρουσης της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ με τους "θεσμούς", η οποία κατέληξε στο δημοψήφισμα του Ιουλίου του 2015 (Σημ. blog: οι πρώτες αποφάσεις δημοσιοποιήθηκαν το 2014 και επέβαλαν την αποκατάσταση μισθών και συντάξεων στην κυβέρνηση ΝΔ/ΠΑΣΟΚ!!) . Ευρισκόμενη, τελευταία, η χώρα σε τροχιά σύγκλισης με τους "θεσμούς", δεν θα πρέπει να τεθεί η παραπέρα δημοσιονομική πορεία σε κίνδυνο, επισημαίνουν οι ίδιες πηγές.

"Καμπανάκι" από Κομισιόν

Χαρακτηριστική επί του ίδιου θέματος, είναι η δήλωση και του Επιτρόπου Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων, κ. Πιερ Μοσκοβισί, την περασμένη εβδομάδα, σύμφωνα με την οποία "δουλεύουμε (σ.σ. η Κομισιόν με τις ελληνικές αρχές) με βάση την υπόθεση ότι δεν θα υπάρξει αλλαγή πολιτικής".

Μ' άλλα λόγια, στην Κομισιόν θεωρούν πως δεν θα επιστραφούν τα αναδρομικά και έτσι δεν θα αλλάξει το μείγμα της δημοσιονομικής πολιτικής, σύμφωνα με την ερμηνεία που δίνουν αναλυτές με τους οποίους ήλθε σε επαφή το "Κ".

Σχετική αναφορά, πάντως, υπάρχει και στην Έκθεση της Κομισιόν με τις φθινοπωρινές εκτιμήσεις για την ευρωπαϊκή οικονομία, όπου σε σχέση με την Ελλάδα χαρακτηρίζει το θέμα των δικαστικών αποφάσεων ως το "μεγαλύτερο κίνδυνο" (σ.σ για τον κρατικό Προϋπολογισμό).

Κατά τ' άλλα, τα βασικά σενάρια για τα αναδρομικά έχουν ως εξής:

1. Επιστροφή περικοπών 2015-2016 με κόστος 2,5 δισ. ευρώ

Το πρώτο και ίσως πιο πιθανό σενάριο προβλέπει ότι οι συνταξιοδοτικοί φορείς θα μπορούσε να αναλάβουν την υποχρέωση επιστροφής των περικοπών μόνο της περιόδου 2015-2016.

Σ’ αυτή την περίπτωση, το δημοσιονομικό κόστος της επιστροφής τους φτάνει τα 2,5 δισ. ευρώ.

Μία τέτοια κυβερνητική απόφαση μπορεί να βασισθεί στην άποψη (την οποία ήδη στηρίζει η υπ. Εργασίας, κυρία Έφη Αχτσιόγλου) ότι η κρίση του ΣτΕ δεν έχει αναδρομική ισχύ από το 2011, αλλά ισχύει από τη χρονική στιγμή κατά την οποία δημοσιεύτηκε και έπειτα, δηλαδή από τον Ιούνιο του 2015 και μετά.

Ωστόσο, από την κυβέρνηση τονίζουν πως ο νόμος Κατρούγκαλου ο οποίος τέθηκε σε ισχύ το Μάιο του 2016 ενσωμάτωσε τις κρίσεις του ΣτΕ. Έτσι, για τους συνταξιούχους, γεννάται δικαίωμα αναδρομικών μόνο για την περίοδο Ιουνίου 2015 - Μαΐου 2016 και όχι για μετά από αυτήν. Όλα αυτά εφόσον ο ν. Κατρούγκαλου κριθεί από το ΣτΕ συνταγματικός.

2. Επιστροφή περικοπών 2015 -2018 με κόστος 10 δισ. ευρώ

Σύμφωνα με το δεύτερο –και λιγότερο πιθανό– σενάριο, τα Ταμεία θα μπορούσε να αναλάβουν την υποχρέωση της επιστροφής των περικοπών οι οποίες εφαρμόστηκαν κατά την περίοδο 2015-2018.

Αυτό θα συνέβαινε σε περίπτωση που η (ήδη ειλημμένη) απόφαση του ΣτΕ, η οποία έχει ισχύ από το 2015 και έπειτα, κρινόταν πως πρέπει να εφαρμοσθεί όχι μόνο για την περίοδο 2015-2016 (όπως προβλέπει πρώτο σενάριο), αλλά και για την περίοδο 2016-2018.

Κατά την περίοδο 2016-2018, ο νόμος Κατρούγκαλου προβλέπει πως οι καταβαλλόμενες κατά τις 12/5/2016 συντάξεις (ή "παλιές συντάξεις") παραμείνουν αμετάβλητες.

Αντίθετα από την 1/1/2019 ξεκινά η αναπροσαρμογή τους. Έτσι για τις "παλιές" συντάξεις ο ν. Κατρούγκαλου ισχύει ουσιαστικά από την 1/1/2019 και όχι από τις 13/5/2016.

Κατά την άποψη ορισμένων νομικών, εφόσον κριθεί ο ν. Κατρούγκαλου συνταγματικός, η ιδιαιτερότητα αυτή "γεννά" το δικαίωμα επιστροφής των περικοπών σε βάρος των "παλιών" συνταξιούχων και για την περίοδο 2016-2018 και όχι μόνο για την περίοδο 2015-2016.

Σε αυτή την περίπτωση το δημοσιονομικό κόστος των αναδρομικών θα μπορούσε να φτάσει τα 10 δισ. ευρώ (2,5 δισ. ευρώ το ετήσιο κόστος των αναδρομικών Χ 4 έτη κατά τα οποία αντισυνταγματικά εφαρμοζόταν).

3. Επιστροφή περικοπών 2015-2018, επανεισαγωγή των "Δώρων" και κατάργηση μειώσεων στις "νέες" συντάξεις με κόστος 12 δισ. ευρώ

Το τρίτο και πιο ακραίο σενάριο προβλέπει ότι τα ασφαλιστικά ταμεία θα υποχρεωθούν όχι μόνο να επιστρέψουν τα αναδρομικά της περιόδου 2015-2018 (με κόστος 9 δισ. ευρώ), αλλά και να μην εφαρμόσουν ξανά από το 2019 τις περικοπές που ίσχυαν από το 2011-12 οδηγώντας σε αύξηση κατά 3 δισ. ευρώ την ετήσια συνταξιοδοτική δαπάνη.

Κάτι τέτοιο θα ετίθετο στο τραπέζι ιδιαίτερα στην περίπτωση που ο νόμος Κατρούγκαλου κρινόταν αντισυνταγματικός. Σχετική απόφαση εκκρεμεί ακόμα, ενώ εκτιμήσεις αναφέρουν πως ο εν λόγω νόμος ενδέχεται να κριθεί με οριακή πλειοψηφία συνταγματικός. Σε αντίθετη περίπτωση, δηλαδή αν ο ν. Κατρούγκαλου κρινόταν αντισυνταγματικός, θα κρινόταν αντισυνταγματική και η "ενσωμάτωση" των αποφάσεων του ΣτΕ σε σχέση με τις περικοπές του 2011-12, την οποία υποτίθεται ότι έκανε ο ν. Κατρούγκαλου. Έτσι θα άνοιγε εντελώς ο "ασκός του Αιόλου" για διεκδικήσεις περί:

- Εφάπαξ αναδρομικής επιστροφής των κομμένων "παλιών" συντάξεων της περιόδου 2015-2018 (και όχι μόνο μεταξύ 2015-2016).

- Έναρξης καταβολής των συντάξεων στο προ του 2011 επιπέδου τους αλλά και της επανεισαγωγής των "Δώρων" (Πάσχα, καλοκαιριού, Χριστουγέννων).

- Αναδρομικής επιστροφής των κομμένων "νέων" συντάξεων, δηλαδή για εκείνων που υπολογίστηκαν με βάση τις διατάξεις του ν. Κατρούγκαλου αφού τις αιτήθηκαν ασφαλισμένοι μετά τις 12/5/2016.

Ο λαβύρινθος της δικαιοσύνης και της πολιτικής

Έχουν ξεπεράσει τις 400.000 οι αιτήσεις στον ΕΦΚΑ, ενώ εκδίδονται δικαστικές αποφάσεις- τι εκτιμούν νομικοί κύκλοι

Ρυθμούς "χιονοστιβάδας" παίρνουν οι αιτήσεις προς τον ΕΦΚΑ για την επιστροφή των περικοπών τις οποίες υπέστησαν οι συνταξιούχοι το 2011-2012.

Μέχρι πρόσφατα, οι αιτήσεις άγγιξαν τις 400.000 επί συνόλου 2.500.000 δυνάμει δικαιούχων συνταξιούχων.

Σύμφωνα με ανακοίνωση του ΕΦΚΑ, από την ερχόμενη Δευτέρα 12 Νοεμβρίου, ο εν λόγω φορέας θα δέχεται αιτήσεις μόνο ηλεκτρονικά, δηλαδή μέσω της ειδικής ηλεκτρονικής πλατφόρμας η οποία "φιλοξενείται" στην ιστοσελίδα του efka.gov.gr.

Πώς γίνονται οι αιτήσεις

Μπαίνοντας κανείς σε αυτό τον ιστότοπο, μπορεί να δει κάτω δεξιά της οθόνης το πεδίο "υπηρεσίες για συνταξιούχους".

Ακριβώς από κάτω υπάρχει η επιλογή "ηλεκτρονική αίτηση συνταξιούχων στον ΕΦΚΑ για τις μειώσεις στις κύριες και επικουρικές συντάξεις". Κάνοντας "κλικ" στην επιλογή, μπορεί ο συνταξιούχος με τους κωδικούς του taxisnet να προχωρήσει σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες.

Τι λέει η κυβέρνηση

Αρχικά, από την κυβέρνηση –προκειμένου να μετριασθεί το κόστος από ενδεχόμενη επιστροφή των περικοπών– είχε τονισθεί πως μόνο όσοι αιτηθούν (και όχι όσοι δυνητικά είναι δικαιούχοι) αναδρομικά, θα τα λάβουν.

Σε άλλες περιπτώσεις, όμως, η κυβέρνηση (π.χ., επιστροφή εισφορών υπέρ ΕΟΠΥΥ) δεν είχε φερθεί με τον ίδιο τρόπο.

Αντίθετα, είχε έγκαιρα ξεκαθαρίσει πως όλοι οι δυνητικοί δικαιούχοι θα λάβουν τα αναδρομικά τους. Αυτό, όμως, το έκανε εκ του ασφαλούς, δεδομένου ότι το δημοσιονομικό κόστος παλιότερων αναδρομικών ήταν πολύ πιο χαμηλό από εκείνο που αφορά το 2011-2012. Έτσι, το υπ. Εργασίας τόνιζε πως δεν χρειαζόταν να προσφύγουν οι ενδιαφερόμενοι στη δικαιοσύνη, αλλά ούτε και να καταθέτουν σχετικές αιτήσεις στα Ταμεία.

Μένει να δει κανείς αν θα κάνει και σ’ αυτή την περίπτωση το υπ. Εργασίας το ίδιο, ειδικά καθώς φαίνεται πως με τους σημερινούς ρυθμούς, το αργότερο έως το τέλος του μηνός, θα έχουν καταθέσει αίτηση στον ΕΦΚΑ σχεδόν όλοι οι δυνητικοί δικαιούχοι. 

Η δικαστική οδός

Την ίδια ώρα, δημοσιοποιούνται αποφάσεις των διοικητικών πρωτοδικείων, με τις οποίες δικαιώνονται συνταξιούχοι.

Ήδη πέντε συνταξιούχοι έχουν δικαιωθεί. Ωστόσο, πρέπει να υπάρξουν αποφάσεις και σε β' βαθμό, λόγω της έφεσης την οποία έχει ασκήσει το Δημόσιο.

Σύμφωνα με όσα αναφέρουν έγκυροι νομικοί κύκλοι στο "Κ", το πιο πιθανό σενάριο (όπως έχει συμβεί και άλλοτε στο παρελθόν) είναι να υπάρξουν αντικρουόμενες αποφάσεις είτε μεταξύ των αποφάσεων α' και β' βαθμού, είτε μεταξύ του ενός δικαστηρίου και ενός άλλου δικαστηρίου για παρόμοιες περιπτώσεις.

Αναλυτές, όμως, επισημαίνουν πως η τάση στους δικαστικούς κύκλους είναι προς την κατεύθυνση της δικαίωσης όσων προσφεύγουν στη δικαιοσύνη για τέτοια θέματα, καθώς εκτός από τα τυπικά νομικά κριτήρια, τα οποία οδηγούν σε θετικές αποφάσεις, υπάρχουν και τα κοινωνικά.

Το ζήτημα είναι "πολιτικό"

Σε κάθε περίπτωση, όμως, όπως αναφέρουν οι ίδιες πηγές, το ζήτημα είναι "καθαρά πολιτικό".

Ειδικά, καθώς από την κυβέρνηση καλλιεργείται υπέρμετρα η εντύπωση της επιστροφής στη "κανονικότητα" μετά την έξοδο από τα Μνημόνια, αφήνεται να εννοηθεί σε ευρύτερα κοινωνικά στρώματα, τα οποία εθίγησαν τα περασμένα χρόνια, πως " τώρα είναι η ώρα" της επιστροφής των χαμένων εισοδημάτων της μνημονιακής οκταετίας.

Αυτό γίνεται σαφές στην τροπολογία την οποία ψήφισε χθες η κυβέρνηση για τα αναδρομικά στα ειδικά μισθολόγια του Δημοσίου ή από εκείνη που αφορούσε την απόδοση της προσωπικής διαφοράς στους υπαλλήλους του ΥΠΟΙΚ.

Από μόνη της αυτή η τροπολογία ανοίγει πολιτικά τον δρόμο για παρόμοιες αποφάσεις πρώτα πρώτα για τους συνταξιούχους του Δημοσίου, προειδοποιούν αναλυτές στο "Κ".

Η κυβερνητική αυτή τακτική αναμένεται να πυροδοτηθεί ακόμα περισσότερο όσο πλησιάζουμε στο εκλογικό έτος του 2019, τονίζουν οι ίδιοι αναλυτές.

ΠΗΓΉ:http://www.capital.gr/oikonomia/3327019/dimosionomiki-bomba-eos-12-dis-euro-apo-ta-anadromika-ton-suntaxiouxon