Απόφαση 739/2020
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ
ΣΕ ΕΛΑΣΣΟΝΑ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ
ΔΕΥΤΕΡΗ ΣΥΝΘΕΣΗ
Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του, την 1η Νοεμβρίου 2017, με την ακόλουθη σύνθεση :
Σωτηρία Ντούνη, Προεδρεύουσα Αντιπρόεδρος, Γεωργία Μαραγκού και Κωνσταντίνος Κωστόπουλος, Αντιπρόεδροι, Κωνσταντίνα Ζώη, Δέσποινα Καββαδία - Κωνσταντάρα, Θεολογία Γναρδέλλη, Κωνσταντίνος Εφεντάκης, Αγγελική Πανουτσακοπούλου, Δημήτριος Τσακανίκας, Βασιλική Προβίδη, Ασημίνα Σακελλαρίου (εισηγήτρια), Ευαγγελία Σεραφή, Ειρήνη Κατσικέρη και Νεκταρία Δουλιανάκη, Σύμβουλοι.
Επίσης μετείχαν οι Σύμβουλοι Ευφροσύνη Παπαθεοδώρου, Αργυρώ Μαυρομμάτη, Κωνσταντίνος Κρέπης και Γεωργία Παπαναγοπούλου, ως αναπληρωματικά μέλη.
Γραμματέας η Ελένη Αυγουστόγλου.
Γενικός Επίτροπος Επικρατείας : Αντώνιος Νικητάκης, Επίτροπος Επικρατείας, ο οποίος ασκεί καθήκοντα Γενικού Επιτρόπου της Επικρατείας στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
Για να δικάσει την από 21 Μαΐου 2015 (Α.Β.Δ. …/21.5.2015) αίτηση: Του ………………………., κατοίκου …………….. (οδός ……………..),
ο οποίος παραστάθηκε διά της πληρεξουσίας δικηγόρου του Μαρίας Λογοθέτη (Α.Μ./Δ.Σ.Α. 25518), για την εν μέρει αναίρεση της 1168/2015 απόφασης του V Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. ….
Κ α τ ά του Ελληνικού Δημοσίου, το οποίο εκπροσωπεί νόμιμα ο Υπουργός Οικονομικών, που παραστάθηκε διά του Νομικού Συμβούλου του Κράτους Νικολάου Καραγιώργη.
Με τη ……/19.10.2011 πράξη του Γενικού Επιτελείου Ναυτικού (Ε΄ Κλάδος/Διεύθυνση Ε3), καταλογίστηκε ο αναιρεσείων, ……… Υγειονομικού Ιατρών (ΥΙ) ε.α., με το ποσό των 41.702 ευρώ, για την αποκατάσταση ισόποσης ζημίας που φέρεται ότι υπέστη το Ελληνικό Δημόσιο λόγω της αποχώρησής του από τις Ένοπλες Δυνάμεις πριν από τη συμπλήρωση του απαιτούμενου από τις διατάξεις του άρθρου 64 του ν.δ/τος 1400/1973, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 1 του ν. 3257/2004, χρόνου υποχρεωτικής παραμονής του σ’ αυτές.
Με την 1168/2015 απόφαση του V Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου έγινε εν μέρει δεκτή έφεση του ήδη αναιρεσείοντος, μεταρρυθμίστηκε η ως άνω πράξη και περιορίστηκε το ποσό του καταλογισμού σε είκοσι χιλιάδες εκατόν τριάντα δύο (20.132) ευρώ.
Με την υπό κρίση αίτηση ζητείται η εν μέρει αναίρεση της ανωτέρω απόφασης του V Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Κατά τη συζήτηση που ακολούθησε το Δικαστήριο άκουσε:
Την πληρεξούσια δικηγόρο του αναιρεσείοντος, η οποία ζήτησε να γίνει δεκτή η αίτηση αναίρεσης.
Τον Σύμβουλο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, για το αναιρεσίβλητο Ελληνικό Δημόσιο, που ζήτησε την απόρριψη της αίτησης και Τον Επίτροπο της Επικρατείας στο Ελεγκτικό Συνέδριο, ο οποίος πρότεινε επίσης την απόρριψη αυτής. Απόφαση 739/2020
Μετά τη δημόσια συνεδρίαση το Δικαστήριο συνήλθε σε διάσκεψη, με παρόντα τα τακτικά μέλη που έλαβαν μέρος στη συζήτηση της υπόθεσης,......
Αφού μελέτησε τα σχετικά έγγραφα και Σκέφθηκε σύμφωνα με το νόμο Αποφάσισε τα εξής :
2. Με την αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση έγινε εν μέρει δεκτή έφεση του αναιρεσείοντος, …… Υγειονομικού Ιατρών (ΥΙ) ε.α., κατά της …………/19.10.2011 πράξης του Γενικού Επιτελείου Ναυτικού (Ε΄ Κλάδος/Διεύθυνση Ε3), με την οποία καταλογίστηκε σε βάρος του ποσό 41.702 ευρώ, για την αποκατάσταση ζημίας που προκλήθηκε στο Ελληνικό Δημόσιο λόγω της πρόωρης παραίτησής του από τις Ένοπλες Δυνάμεις, πριν από τη συμπλήρωση του κατά το άρθρο 64 του ν.δ. 1400/1973 χρόνου υποχρεωτικής παραμονής του, μεταρρυθμίστηκε η ως άνω πράξη και περιορίσθηκε το καταλογισθέν σε βάρος του ποσό σε 20.132 ευρώ.
3. Με την ένδικη αίτηση, όπως αυτή αναπτύσσεται με το νομίμως κατατεθέν από 1.11.2017 υπόμνημα, ο αναιρεσείων ζητεί την εξαφάνιση της προσβαλλόμενης απόφασης του V Τμήματος, κατά το μέρος που με αυτή απορρίφθηκε η έφεσή του, προκειμένου να γίνει εν όλω δεκτή και να εξαφανισθεί η ως άνω καταλογιστική σε βάρος του απόφαση προβάλλοντας ότι κατά παράβαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας, με την ειδικότερη αιτίαση της πλημμελούς αιτιολογίας, το δικάσαν Τμήμα δέχθηκε,
α) με συμπερασματική αιτιολογία ότι το διάστημα εξειδίκευσής του στο αντικείμενο της Επεμβατικής Ακτινολογίας στο ……………… από 1.9.2002 και για ένα έτος, συνιστά χρόνο μετεκπαίδευσης και δεν εντάσσεται στο πλαίσιο της απόκτησης της ειδικότητάς του, χωρίς να εκθέτει τα συγκεκριμένα πραγματικά περιστατικά στα οποία στηρίχθηκε η κρίση του και
9. Ειδικότερα, το δικάσαν Τμήμα, ενόψει του ότι ο αναιρεσείων α) είχε υποχρέωση παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις δεκαεννέα (19) ετών,
β) αποφοίτησε από τη Στρατιωτική Σχολή Αξιωματικών Σωμάτων στις 31.12.1991, οπότε και άρχισε η εκπλήρωση της υποχρέωσής του,
γ) υπηρέτησε συνεχώς στο Πολεμικό Ναυτικό μέχρι τις 4.11.2010, οπότε διαγράφηκε από τις τάξεις του, εξαιρουμένου του χρονικού διαστήματος ενός έτους από 1.9.2002 έως 31.8.2003, κατά το οποίο μετεκπαιδεύτηκε στο εξωτερικό και δεν προσέφερε υπηρεσίες στο Ελληνικό Δημόσιο, έκρινε ότι μετά τον συνυπολογισμό στο χρόνο πραγματικής υπηρεσίας του, του χρόνου που διανύθηκε για την εξειδίκευσή του, ο συνολικός χρόνος παραμονής του στις Ένοπλες Δυνάμεις ανήλθε σε δεκαεπτά (17) έτη και δέκα (10) μήνες, οπότε το υπολειπόμενο χρονικό διάστημα υποχρεωτικής παραμονής του ανέρχεται σε ένα (1) έτος και δύο (2) μήνες, ήτοι σε 14 μήνες, και όχι σε 29, όπως εσφαλμένα δέχθηκε το καταλογίσαν όργανο.
Με βάση την παραδοχή αυτή περιορίστηκε το ποσό του καταλογισμού στις είκοσι χιλιάδες εκατόν τριάντα δύο ευρώ (20.132 €), που αντιστοιχεί στο γινόμενο του συνόλου των εκκαθαρισμένων πραγματικών αποδοχών που λάμβανε κατά την έξοδό του από την ενεργό υπηρεσία επί το υπολειπόμενο χρονικό διάστημα υποχρεωτικής παραμονής του σ’ αυτήν του ενός έτους και δύο μηνών, δηλαδή του ποσού των (1438 € x 14 μήνες = 20.132 €).
11. Κατ’ ακολουθία των ανωτέρω και δεδομένου ότι δεν προβάλλονται άλλες νομικές αιτιάσεις κατά της προσβαλλόμενης απόφασης, η κρινόμενη αίτηση αναίρεσης πρέπει να απορριφθεί στο σύνολό της ως αβάσιμη και να διαταχθεί η κατάπτωση του κατατεθέντος παραβόλου υπέρ του Δημοσίου (άρθρο 73 παρ. 4 του ν. 4129/2013, Α΄ 52). Για τους λόγους αυτούς Απορρίπτει την αίτηση του ………………. Διατάσσει την κατάπτωση του παραβόλου αναίρεσης υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου.
Κρίθηκε και αποφασίστηκε στην Αθήνα, στις 3 Δεκεμβρίου 2018.
Η ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΣΩΤΗΡΙΑ ΝΤΟΥΝΗ
Η ΕΙΣΗΓΗΤΡΙΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ
ΑΣΗΜΙΝΑ ΣΑΚΕΛΛΑΡΙΟΥ
Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΕΛΕΝΗ ΑΥΓΟΥΣΤΟΓΛΟΥ
Δημοσιεύθηκε σε έκτακτη δημόσια συνεδρίαση, στις 12 Μαΐου 2020.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΑΡΜΑΣ ΕΛΕΝΗ ΑΥΓΟΥΣΤΟΓΛΟΥ
Καταλογισμός προώρως αποχωρούντος αξιωματικού ιατρού των Ενόπλων δυνάμεων βάσει του αρ.