Τροπολογία για τον Βασικό Μισθό, την Μισθολογική Κατάταξη και την Εξέλιξη των Στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων

 Τροπολογία Βουλευτών του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών με τίτλο «Πλαίσιο ρύθμισης οφειλών και άλλες φορολογικές και τελωνειακές ρυθμίσεις, προστασία των συντάξεων από τον πληθωρισμό και άλλες διατάξεις για τη στήριξη της κοινωνίας και της επιχειρηματικότητας» με θέμα: «Βασικός Μισθός, Μισθολογική κατάταξη και εξέλιξη των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων Κατηγορίας Γ’»

Αιτιολογική Έκθεση

Με το ν.4609/2019 δόθηκε η δυνατότητα στους στρατιωτικούς προέλευσης ΕΜΘ να συνεχίσουν την σταδιοδρομία τους στο στράτευμα μέχρι τη συμπλήρωση 35ετούς συντάξιμης υπηρεσίας και να εξελίσσονται βαθμολογικά μέχρι τον βαθμό του Ανθυπολοχαγού και των αντιστοίχων των άλλων Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων. Επίσης, ορίστηκαν οι προϋποθέσεις για την απονομή αποστρατευτικού βαθμού Υπολοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων σε Εθελοντές και Εθελόντριες Μακράς Θητείας (ΕΜΘ) βαθμού Ανθυπολοχαγού, που τίθενται σε αποστρατεία.

Με το ν.4472/17 καθορίστηκε το νέο μισθολόγιο των στρατιωτικών και η κατηγορία στρατιωτικού προσωπικού των ΕΜΘ εντάχθηκε στην Γ’ κατηγορία μισθολογικής κατάταξης στην οποία τα κλιμάκια ορίζονται με ανώτερο αυτό του Ανθυπασπιστή.

Με το ν.4609/2019 δεν προβλέφθηκε ταυτόχρονα και η τροποποίηση των μισθολογικών κλιμακίων για την κατηγορία αυτών των στρατιωτικών (ΕΜΘ) για τους βαθμούς του Ανθυπολοχαγού και Υπολοχαγού.

Υπάρχουν ΕΜΘ οι οποίοι έχουν προαχθεί στον βαθμό του Ανθυπολοχαγού, αλλά συνεχίζουν να λαμβάνουν τον μισθό που αντιστοιχεί σε μισθολογικό κλιμάκιο Ανθυπασπιστή.

Λόγω του ότι υπάρχουν ΕΜΘ οι οποίοι κατατάχθηκαν με το ν.1513/1985 και έχει  ήδη εκδοθεί η αποστρατεία τους λόγω συμπλήρωσης του ορίου ηλικίας ή 35ετίας και οι στρατιωτικοί αυτοί δεν λαμβάνουν αποδοχές για τον πραγματικό βαθμό που φέρουν αλλά γι’ αυτόν του Ανθυπασπιστή με αρνητική επίδραση στον υπολογισμό των μερισμάτων, της σύνταξης και του εφάπαξ, κρίνεται σκόπιμη η τροποποίηση του ν.4472/2017 με την προσθήκη μισθολογικών κλιμακίων για τους ανωτέρω στρατιωτικούς.

Με το ν.5018/2023 τροποποιήθηκε η βαθμολογική εξέλιξη των στρατιωτικών προέλευσης ΕΜΘ μέχρι τον βαθμό του Υπολοχαγού και των αντιστοίχων των άλλων Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων και την απονομή αποστρατευτικού βαθμού Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων σε Εθελοντές και Εθελόντριες Μακράς Θητείας (ΕΜΘ) βαθμού Υπολοχαγού, που τίθενται σε αποστρατεία.

Ως εκ τούτου, προτείνεται όπως στο άρθρο 125 «Βασικός Μισθός» του ν.4472/17, στους μηνιαίους μισθούς των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, στην «ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ’» προστεθούν δύο (2) μισθολογικά κλιμάκια (κλιμάκια 1 και 2), όπως σημειώνεται στον παρακάτω πίνακα (α) και τα συνολικά μισθολογικά κλιμάκια της Γ’ κατηγορίας να ορισθούν στον αριθμό των είκοσι τεσσάρων (24).

Αθήνα, 21 Μαρτίου 2023

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών με τίτλο «Πλαίσιο ρύθμισης οφειλών και άλλες φορολογικές και τελωνειακές ρυθμίσεις, προστασία των συντάξεων από τον πληθωρισμό και άλλες διατάξεις για τη στήριξη της κοινωνίας και της επιχειρηματικότητας» το άρθρο 91 τροποποιείται ως εξής:

«2.     Το άρθρο 125 του ν.4472/17, μετά την προσθήκη δύο (2) μισθολογικών κλιμακίων (κλιμάκια 1 και 2), όπως σημειώνεται στον πίνακα (α), ορίζοντας τον συνολικό αριθμό των μισθολογικών κλιμακίων της κατηγορίας Γ’ στα είκοσι τέσσερα (24), διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 125

Βασικός μισθός

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ A	ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β	ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ	ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Δ
KΛΙΜΑΚΙΟ	ΒΑΣΙΚΟΣ ΜΙΣΘΟΣ	ΚΛΙΜΑΚΙΟ	ΒΑΣΙΚΟΣ ΜΙΣΘΟΣ	ΚΛΙΜΑΚΙΟ	ΒΑΣΙΚΟΣ ΜΙΣΘΟΣ	ΚΛΙΜΑΚΙΟ	ΒΑΣΙΚΟΣ ΜΙΣΘΟΣ
1	4200	1	2445	1	2291	1	1686
2	3800	2	2385	2	2189	2	1662
3	3400	3	2325	3	2109	3	1639
4	3150	4	2265	4	2039	4	1587
5	3000	5	2165	5	2009	5	1531
6	2880	6	2145	6	1939	6	1479
7	2800	7	2085	7	1849	7	1427
8	2705	8	2065	8	1769	8	1376
9	2650	9	1995	9	1709	9	1329
10	2575	10	1925	10	1659	10	1277
11	2455	11	1845	11	1599	11	1230
12	2375	12	1785	12	1529	12	1183
13	2245	13	1725	13	1479	13	1141
14	2155	14	1665	14	1429	14	1098
15	2095	15	1605	15	1369	15	1056
16	2025	16	1545	16	1329	16	1014
17	1975	17	1485	17	1309	17	972
18	1925	18	1455	18	1269	18	953
19	1875	19	1415	19	1239
20	1845	20	1365	20	1159
21	1755	21	1315	21	1079
22	1705	22	1285	22	1039
23	1655	23	1245	23	979
24	1625	24	1185	24	939
25	1575	25	1115
26	1525	26	1085
27	1475	27	1045
28	1435	28	985
29	1395
30	1355
31	1315
32	1275
33	1235
34	1195
35	1155

Οι μηνιαίοι βασικοί μισθοί όλων των ως άνω στελεχών ανά κατηγορία κατάταξης διαμορφώνονται ως εξής:

Πίνακας (α)

«3.     Το άρθρο 126 του ν.4472/17, μετά την προσθήκη δύο (2) μισθολογικών κλιμακίων (κλιμάκια 1 και 2), όπως σημειώνεται στον πίνακα (α), ορίζοντας τον συνολικό αριθμό των μισθολογικών κλιμακίων της κατηγορίας Γ’ στα είκοσι τέσσερα (24), διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 126

Βασικός μισθός

          β.      Στο Άρθρο 126 «Μισθολογική κατάταξη και εξέλιξη» των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων της Κατηγορίας Γ’, στην παράγραφο 3 προστίθενται δύο νέες υποπαράγραφοι (Α και Β), και οι υπόλοιπες υπάρχουσες αναριθμούνται (Γ έως Ζ),  ως εξής:

                   3.      Μισθολογική κατάταξη και εξέλιξη των στελεχών της Κατηγορίας Γ΄:

                    Α.      Λοχαγός και αντίστοιχοι. Μέχρι δεκαπέντε (15) έτη υπηρεσίας στο 11ο Κλιμάκιο, από δεκαπέντε (15) μέχρι δεκαέξι (16) στο 10ο Κλιμάκιο, από δεκαέξι (16) μέχρι δεκαεπτά (17) στο 9ο Κλιμάκιο, από δεκαεπτά (17) μέχρι δεκαεννέα (19) στο 8ο Κλιμάκιο, από δεκαεννέα (19) μέχρι είκοσι (20) στο 7ο Κλιμάκιο, από είκοσι (20) μέχρι είκοσι ένα (21) στο 6ο Κλιμάκιο, από είκοσι ένα (21) μέχρι είκοσι τρία (23) στο 5ο Κλιμάκιο, από είκοσι τρία (23) μέχρι είκοσι έξι (26) στο 4ο Κλιμάκιο, από είκοσι έξι (26) μέχρι τριάντα (30) στο 3ο Κλιμάκιο, από τριάντα (30) μέχρι τριάντα πέντε (35) στο 2ο Κλιμάκιο, από τριάντα πέντε (35) μέχρι και από τριάντα εννέα (39) και άνω στο 1ο Κλιμάκιο.

                   Β.      Υπολοχαγός και αντίστοιχοι. Μέχρι δεκαπέντε (15) έτη υπηρεσίας στο 12ο Κλιμάκιο, από δεκαπέντε (15) μέχρι δεκαέξι (16) στο 11ο Κλιμάκιο, από δεκαέξι (16) μέχρι δεκαεπτά (17) στο 10ο Κλιμάκιο, από δεκαεπτά (17) μέχρι δεκαεννέα (19) στο 9ο Κλιμάκιο, από δεκαεννέα (19) μέχρι είκοσι (20) στο 8ο Κλιμάκιο, από είκοσι (20) μέχρι είκοσι ένα (21) στο 7ο Κλιμάκιο, από είκοσι ένα (21) μέχρι είκοσι τρία (23) στο 6ο Κλιμάκιο, από είκοσι τρία (23) μέχρι είκοσι πέντε (25) στο 5ο Κλιμάκιο, από είκοσι πέντε (25) μέχρι είκοσι επτά (27) στο 4ο Κλιμάκιο, από είκοσι επτά (27) μέχρι τριάντα ένα (31) στο 3ο Κλιμάκιο, από τριάντα ένα (31) μέχρι τριάντα τέσσερα (34) στο 2ο Κλιμάκιο, από τριάντα τέσσερα (34) μέχρι και από τριάντα εννέα (39) και άνω στο 1ο Κλιμάκιο.

                    Γ.      Ανθυπολοχαγός και αντίστοιχοι. Μέχρι δεκαπέντε (15) έτη υπηρεσίας στο 13ο Κλιμάκιο, από δεκαπέντε (15) μέχρι δεκαέξι (16) στο 12ο Κλιμάκιο, από δεκαέξι (16) μέχρι δεκαεπτά (17) στο 11ο Κλιμάκιο, από δεκαεπτά (17) μέχρι δεκαεννέα (19) στο 10ο Κλιμάκιο, από δεκαεννέα (19) μέχρι είκοσι (20) στο 9ο Κλιμάκιο, από είκοσι (20) μέχρι είκοσι ένα (21) στο 8ο Κλιμάκιο, από είκοσι ένα (21) μέχρι είκοσι τρία (23) στο 7ο Κλιμάκιο, από είκοσι τρία (23) μέχρι είκοσι πέντε (25) στο 6ο Κλιμάκιο, από είκοσι πέντε (25) μέχρι είκοσι επτά (27) στο 5ο Κλιμάκιο, από είκοσι επτά (27) μέχρι είκοσι εννέα (29) στο 4ο Κλιμάκιο, από είκοσι εννέα (29) μέχρι τριάντα τρία (33) στο 3ο Κλιμάκιο, από τριάντα τρία (33) μέχρι τριάντα έξι (36) στο 2ο Κλιμάκιο, από τριάντα έξι (36) μέχρι και από τριάντα εννέα (39) και άνω στο 1ο Κλιμάκιο.

                   Δ.      Ανθυπασπιστής και αντίστοιχοι. ……………….

Έναρξη Ισχύος του παρόντος από 3 Μαΐου 2019.»

Οι προτείνοντες βουλευτές

Ευαγγελία Λιακούλη

Κωνσταντίνος Σκανδαλίδης

Ιλχάν Αχμέτ

Βασίλης Κεγκέρογλου

Ανδρέας Λοβέρδος

Γεώργιος Φραγγίδης

Βουλή, Κοινοβουλευτική Ομάδα

Τροπολογία για την: Κατάργηση της εισφοράς υπέρ ΕΟΠΥ στα μερίσματα και τις επικουρικές συντάξεις – Μείωση εισφοράς υπέρ ΕΟΠΥΥ από 6% σε 4%»"

 Τροπολογία ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Πλαίσιο ρύθμισης οφειλών και άλλες φορολογικές και τελωνειακές ρυθμίσεις, προστασία των συντάξεων από τον πληθωρισμό και άλλες διατάξεις για τη στήριξη της κοινωνίας και της επιχειρηματικότητας»

Θέμα: «Κατάργηση εισφοράς υπέρ ΕΟΠΥΥ στις επικουρικές συντάξεις – μείωση εισφοράς υπέρ ΕΟΠΥΥ από 6% σε 4%»

Αιτιολογική Έκθεση

Άρθρο 1

Μείωση από 6% σε 4% της εισφοράς υπέρ ΕΟΠΥΥ επί των κύριων συντάξεων

Με την προτεινόμενη διάταξη μειώνεται η εισφορά υπέρ ΕΟΠΥΥ επί των κύριων συντάξεων από 6% σε 4%, δηλαδή επανέρχεται η εισφορά στα προ του τρίτου μνημονίου επίπεδα. Ειδικότερα: με το ν. 4334/2015 αυξήθηκε η εισφορά υπέρ ΕΟΠΥΥ από 4% σε 6% στερώντας από 2,5 εκ. συνταξιούχους (ανεξαρτήτως του ύψους της σύνταξης) ένα ποσό από το εισόδημά τους. Η μείωση αυτή , προστιθέμενη στην κατάργηση του ΕΚΑΣ (άρθρο 92 του ν. 4387/2016), την έμμεση μείωση των επικουρικών συντάξεων (μέσω της επιβολής εισφοράς υπέρ ΕΟΠΥΥ ύψους 6%), την κατάργηση των κατωτάτων ορίων σύνταξης που διασφάλιζε ο ν. 3863/2010 (ν. Λοβέρδου – Κουτρουμάνη), την μείωση των κύριων και επικουρικών συντάξεων μέσω επιβολής πλαφόν (ν. 4387/2016), το κούρεμα του εφάπαξ καθώς και των μερισμάτων του ΜΤΠΥ, όλες αυτές οι μειώσεις αποτέλεσμα της διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, συρρίκνωσαν δραματικά το εισόδημα των συνταξιούχων. Εισόδημα που συρρικνώθηκε έτι περαιτέρω από την πρόβλεψη του ν. 4472/2017 να αρχίσουν οι αυξήσεις των συντάξεων το 2023 και όχι το 2017 που αρχικά προβλεπόταν από το ν. 4387/2016. Η οικονομική υστέρηση από τη μείωση της εισφοράς καλύπτεται από την αύξηση της επιχορήγησης του ΕΟΠΥΥ που σήμερα υποχρηματοδοτείται: ενώ από τον ιδρυτικό νόμο του ΕΟΠΥΥ προβλέπεται ετήσια επιχορήγηση του ΕΟΠΥΥ 0,6% του ΑΕΠ, η χρηματοδότηση για το 2023 ανέρχεται μόλις στο 0,22% (501 εκ. ευρώ) του ΑΕΠ (223,14 δις ευρώ). 

Άρθρο 2

Κατάργηση της εισφοράς υγειονομικής περίθαλψης επί των επικουρικών συντάξεων

Με την προτεινομένη διάταξη καταργείται η εισφορά υπέρ ΕΟΠΥΥ επί των επικουρικών συντάξεων. Η εισφορά αυτή  επιβλήθηκε από το τρίτο μνημόνιο (ν.4334/2015 ) σε 1.200.000  συνταξιούχους επικουρικής ασφάλισης, αφαιρώντας από αυτούς ένα σημαντικό μέρος εισοδήματος. Με την προτεινόμενη διάταξη αίρεται μια μεγάλη αδικία εις βάρος των συνταξιούχων επικουρικής ασφάλισης της χώρας και γίνεται ένα βήμα αναγνώρισης των θυσιών τους και μερικής αποκατάστασης του εισοδήματος τους, δεδομένου ότι οι συντάξεις παραμένουν καθηλωμένες και η αγοραστική τους δύναμη συνεχώς φθίνει. Επιπλέον, δεδομένων των προβλέψεων του ν. 4387/2016 και της δραματικής μείωσης των επικουρικών συντάξεων μεσοσταθμικά κατά 30-35%, με το προτεινόμενο άρθρο καλύπτεται ένα μέρος των απωλειών τους. Επιπλέον , η παρούσα διάταξη δεν ανατρέπει τα οικονομικά δεδομένα του ΕΟΠΥΥ, αφού το οικονομικό της κόστος ανέρχεται σε 93 εκ. ευρώ ετησίως ενώ, επιπλέον, ο ΕΟΠΥΥ ,σύμφωνα με τον Προϋπολογισμό 2023 θα έχει πλεόνασμα 384 εκ. ευρώ.

Αθήνα,  22 Μαρτίου 2023

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ 

Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Πλαίσιο ρύθμισης οφειλών και άλλες φορολογικές και τελωνειακές ρυθμίσεις, προστασία των συντάξεων από τον πληθωρισμό και άλλες διατάξεις για τη στήριξη της κοινωνίας και της επιχειρηματικότητας» προστίθενται άρθρα ως εξής:

Άρθρο 1

«Η περίπτωση β της παρ. 30 του άρθρου 1 ν. 4334/2015 (Α` 80), όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής: 

«30. α) Από την 1.1.2023 η εισφορά υγειονομικής περίθαλψης υπέρ ΕΟΠΥΥ για παροχές ασθενείας σε είδος των συνταξιούχων καθορίζεται σε ποσοστό 4%, και υπολογίζεται επί του καταβαλλόμενου ποσού κύριας σύνταξης αφού αφαιρεθούν τα ποσά που αντιστοιχούν στην Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων του άρθρου 38 του ν. 3863/2010 (Α’ 115) και των παραγράφων 11 και 12 του άρθρου 44 του ν. 3986/2011 (Α’ 152).

Σε περίπτωση συρροής περισσότερων της μίας κύριων συντάξεων στο ίδιο πρόσωπο, το ως άνω ποσοστό ύψους 4% υπολογίζεται στο άθροισμα των καταβαλλόμενων συντάξεων, ανεξαρτήτως αιτίας και αφού αφαιρεθούν τα ποσά που αντιστοιχούν στην Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων του άρθρου 38 του ν. 3863/2010 (Α’ 115), και των παραγράφων 11 και 12 του ν. 3986/2011 (Α’ 152).

Για τους δικαιούχους σύνταξης που συγχρόνως λαμβάνουν εξωιδρυματικό επίδομα, ή απολύτου αναπηρίας ή τυφλότητας δεν υπολογίζεται εισφορά υπέρ υγειονομικής περίθαλψης επί των ανωτέρω επιδομάτων.

Στην περίπτωση κατά την οποία συνταξιούχοι λαμβάνουν σύνταξη και αποδοχές από μισθωτή εργασία ή από άσκηση επαγγέλματος ή απασχόλησης, καταβάλλεται το προβλεπόμενο ποσοστό εισφοράς υπέρ υγειονομικής περίθαλψης επί της συντάξεως που λαμβάνουν, καθώς και επί των πάσης φύσεως αποδοχών τους»».

Άρθρο 2

«Η περίπτωση β’ της παρ. 30 του άρθρου 1 ν. 4334/2015 (Α` 80), όπως ισχύει, καταργείται».

Οι προτείνοντες βουλευτές

Γεώργιος Μουλκιώτης

Μιχάλης Κατρίνης 

Ευαγγελία Λιακούλη 

Γεώργιος Αρβανιτίδης

Κωνσταντίνος Σκανδαλίδης

Νάντια Γιαννακοπούλου 

Αντωνία (Τόνια) Αντωνίου

Ιλχάν Αχμέτ 

Χρήστος Γκόκας 

Γεώργιος Καμίνης 

Χαράλαμπος Καστανίδης

Βασίλης Κεγκέρογλου

Χαρά Κεφαλίδου

Οδυσσέας Κωνσταντινόπουλος 

Δημήτριος Κωνσταντόπουλος

Ανδρέας Λοβέρδος 

Μπουρχάν Μπαράν 

Δημήτριος Μπιάγκης 

Απόστολος Πάνας 

Γεώργιος Παπανδρέου

Ανδρέας Πουλάς 

Γεώργιος Φραγγίδης

Βουλή