Τριπλό πακέτο αναδρομικών για κύριες συντάξεις, επικουρικές και Δώρα, που δυνητικά αφορά 2,5 εκατομμύρια συνταξιούχους, δρομολογούν οι αποφάσεις των δικαστηρίων για το 2021 και τα επόμενα έτη.
Τα ποσά επιστροφών ξεκινούν από 1.130 ευρώ για όσους διεκδικούν Δώρα, φτάνουν έως 3.400 ευρώ για όσους περιμένουν αναδρομικά από μειώσεις επικουρικών συντάξεων, ενώ για το Δημόσιο απ’ όπου και αναμένεται η «έκπληξη» με έξτρα αναδρομικά κύριων συντάξεων από την ΕΑΣ, τα ποσά επιστροφών φτάνουν έως και 9.800 ευρώ.
Για συνταξιούχους του Δημοσίου που έχουν διεκδικήσεις με αγωγές, τα αναδρομικά ξεπερνούν και τις 35.000 ευρώ.
Δικαιούχοι
Οι δικαιούχοι των νέων επιστροφών στις συντάξεις χωρίζονται σε τρεις κατηγορίες, που είναι οι εξής:
1 Οι συνταξιούχοι Ταμείων του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα που τον Οκτώβριο του 2020 πληρώθηκαν με νόμο τα αναδρομικά των αντισυνταγματικών περικοπών του 11μήνου Ιουνίου 2015-Μαΐου 2016 στις κύριες συντάξεις, ενώ έχουν αγωγές σε εκκρεμότητα για αναδρομικά στις επικουρικές συντάξεις και επιστροφή Δώρων κύριων και επικουρικών συντάξεων για το ίδιο διάστημα. Στην κατηγορία αυτή ανήκουν περίπου 430.000 συνταξιούχοι και ήδη από τις αποφάσεις των Πρωτοδικείων που έχουν εκδοθεί μέχρι τώρα δικαιώνονται. Το «μοτίβο» των αποφάσεων είναι επιστροφές 11 μηνών στις επικουρικές από τις αντισυνταγματικές μειώσεις των νόμων 4093/12 και 4051/12 και πληρωμή Δώρων κύριων και επικουρικών συντάξεων για το ίδιο διάστημα.
2 Οι συνταξιούχοι του Δημοσίου που διεκδικούν με ή χωρίς αγωγές αναδρομικά από την αντισυνταγματική μείωση της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) στις κύριες συντάξεις άνω των 1.400 ευρώ. Η ΕΑΣ κρίθηκε αντισυνταγματική από το Ελεγκτικό Συνέδριο μόνο για τους συνταξιούχους του Δημοσίου και το διατακτικό της απόφασης έλεγε ότι θα έπρεπε να διακοπεί η παρακράτηση από τον Φεβρουάριο του 2017 και μετά.
Ωστόσο, συνεχίστηκε και, μάλιστα, ενσωματώθηκε στον επανυπολογισμό των συντάξεων, ενώ θα έπρεπε να επιστραφεί αυξάνοντας με τον τρόπο αυτόν την προσωπική διαφορά που παίρνουν οι συνταξιούχοι.
Τα αναδρομικά από την ΕΑΣ είναι τουλάχιστον για 23 μήνες (Φεβρουάριος 2017-Δεκέμβριος 2018) και αφορούν περίπου 400.000 συνταξιούχους του Δημοσίου. Υπάρχουν όμως σε εκκρεμότητα αγωγές 7.000 συνταξιούχων που διεκδικούν αναδρομικά 5ετίας από την ΕΑΣ αλλά και από την επιστροφή της μείωσης του νόμου 4093/12. Μέχρι στιγμής από τις αποφάσεις που έχουν βγει τα αναδρομικά 5ετίας ξεπερνούν τις 35.000 ευρώ!
3 Οι χαμηλοσυνταξιούχοι που παίρνουν συντάξεις κάτω από 1.000 ευρώ και οι οποίοι δεν είχαν καμία από τις περικοπές που επιστράφηκαν, αλλά διεκδικούν αναδρομικά από τα Δώρα είτε στην κύρια σύνταξη είτε και στην επικουρική. Οσοι χαμηλοσυνταξιούχοι κατέθεσαν προσφυγή μέχρι τον Δεκέμβριο του 2020 διεκδικούν με αξιώσεις να τα κερδίσουν τα Δώρα για το 11μηνο Ιουνίου 2015-Μαΐου 2016. Οσοι προσφύγουν όμως εντός του 2021 μπορούν να διεκδικήσουν μόνον τα Δώρα του 2016 για 5 μήνες (Ιανουάριος-Μάιος 2016), γιατί οι διεκδικήσεις Δώρων για το δεύτερο εξάμηνο του 2015 (Ιούνιος-Δεκέμβριος 2015) παραγράφηκαν στο τέλος του 2020.
Οι δύο αποφάσεις-πιλότος: Το βλέμμα στραμμένο σε ΣτΕ και Ελεγκτικό Συνέδριο
Για το νέο πακέτο αναδρομικών εκκρεμούν δύο αποφάσεις Ανωτάτων Δικαστηρίων (του Συμβουλίου της Επικρατείας και του Ελεγκτικού Συνεδρίου), που θα κρίνουν αν οι αντισυνταγματικές περικοπές σε επικουρικές και Δώρα θα πρέπει να επιστραφούν στο σύνολο των συνταξιούχων, δηλαδή στα 2,5 εκατ. δικαιούχους, ή αν θα περιοριστούν μόνο σε όσους έχουν ασκήσει προσφυγές, δηλαδή σε 430.000 συνταξιούχους στους οποίους μπορούν να προστεθούν εκατοντάδες χιλιάδες νέες προσφυγές του 2021 από χαμηλοσυνταξιούχους και μόνο για τα Δώρα εντός 5μήνου.
Οι εκτιμήσεις που μεταφέρονται από νομικούς κύκλους και εν μέρει θεωρούνται βάσιμες από αρμόδια στελέχη Ταμείων είναι ότι το μεν ΣτΕ θα επαναβεβαιώσει τις αποφάσεις του για την αντισυνταγματικότητα των περικοπών και εν προκειμένω αναμένεται να ανάψει «πράσινο φως» για τα αναδρομικά 11 μηνών που δεν πληρώθηκαν σε επικουρικές συντάξεις και Δώρα. Αυτό θα αφορά σίγουρα στους 430.000 συνταξιούχους που τα διεκδικούν με αγωγές και ενδεχομένως να επεκταθεί και σε όσους δεν έχουν προσφύγει έως το 2020, με περιορισμό σε αυτές τις περιπτώσεις των αναδρομικών σε ένα 5μηνο.
Για Δημόσιο
Το δε Ελεγκτικό Συνέδριο (Ε.Σ.), σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες, μπορεί να βγάλει την «έκπληξη» με αναδρομικά της ΕΑΣ για 23 μήνες σε όλους τους συνταξιούχους του Δημοσίου και με επιστροφές έως και 5ετίας σε όσους έχουν καταθέσει προσφυγές.
Το Ε.Σ. δεν δεσμεύεται από τις αποφάσεις του ΣτΕ περί αναδρομικών 11μήνου και για τον λόγο αυτό δίνει περιθώριο διεκδικήσεων για μια 5ετία και όχι για 11 μήνες.
Απόδειξη της διαφορετικής κρίσης του Ε.Σ. είναι ότι έχει δικαιώσει προσφυγές με αναδρομικά 4ετίας και 5ετίας από την περικοπή του νόμου 4093/12, με ποσά που ξεπερνούν και τις 35.000 ευρώ.
Από την άλλη, όμως, το Ε.Σ. έχει βγάλει συνταγματική τη μείωση του νόμου 4051/12 στις κύριες συντάξεις κόβοντας τις διεκδικήσεις από τους συνταξιούχους, τη στιγμή που το ΣτΕ έκρινε την ίδια μείωση αντισυνταγματική στις κύριες συντάξεις των Ταμείων του ιδιωτικού τομέα και σε όλες τις επικουρικές πάνω από τα 200 ευρώ.
Με ανάλογο (διαφορετικό) σκεπτικό το Ε.Σ. έβγαλε αντισυνταγματική την ΕΑΣ για τις κύριες συντάξεις του Δημοσίου, ενώ το ΣτΕ την έκρινε συνταγματική για τις κύριες συντάξεις των Ταμείων του ιδιωτικού τομέα.
Σε κάθε περίπτωση, η κυβέρνηση και ειδικότερα το υπουργείο Εργασίας με τον ΕΦΚΑ συζητούν την πιθανότητα να κληθούν να ξαναπληρώσουν αναδρομικά από τις αντισυνταγματικές μειώσεις. Άλλωστε, στον νόμο 4717/2020 για τα αναδρομικά που πλήρωσαν τον Οκτώβριο λένε ότι όσοι έχουν αγωγές και πάρουν επιπλέον αναδρομικά θα τα πληρωθούν, αφαιρουμένων όμως των ποσών που έχουν καταβληθεί. Το σχέδιο για τις νέες επιστροφές, πάντως, στον βαθμό που το ΣτΕ και το Ε.Σ. δώσουν τα αναδρομικά σε όλους τους συνταξιούχους, θα μπορεί να υλοποιηθεί με πολλές δόσεις, καθώς το κόστος των επιστροφών ανέρχεται σε κάτι λιγότερο από 2 δισ. ευρώ.
ΤΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ
| Αρχική επικουρική (μικτά προ μειώσεων) | Επικουρική σήμερα (με τις μειώσεις πριν από τον φόρο) | Μηνιαίες μειώσεις που επιστρέφονται | Αναδρομικά 11μήνου με Δώρα επικουρικής | ||||||
| Νόμου 4051 | Νόμου 4093 | ||||||||
| ΙΚΑ | |||||||||
| 700 | 312 | 97 | 39 | 2.197 | |||||
| 575 | 266 | 83 | 33 | 1.877 | |||||
| 475 | 229 | 72 | 29 | 1.616 | |||||
| 450 | 221 | 69 | 28 | 1.556 | |||||
| 350 | 203 | 42 | 12 | 1.055 | |||||
| 325 | 191 | 40 | 11 | 992 | |||||
| 275 | 181 | 24 | 11 | 785 | |||||
| 250 | 169 | 20 | 10 | 710 | |||||
| ΔΕΚΟ-ΤΡΑΠΕΖΕΣ | |||||||||
| 720 | 370 | 130 | 104 | 3.396 | |||||
| 594 | 331 | 109 | 66 | 2.667 | |||||
| 468 | 282 | 88 | 35 | 1.988 | |||||
| 426 | 260 | 81 | 32 | 1.829 | |||||
| 363 | 224 | 70 | 28 | 1.575 | |||||
| 300 | 205 | 45 | 26 | 1235 | |||||
| 279 | 190 | 42 | 66 | 1.608 | |||||
| 258 | 180 | 33 | 56 | 1.379 | |||||
| ΔΗΜΟΣΙΟ | |||||||||
| 695 | 379 | 125 | 75 | 3.052 | |||||
| 570 | 318 | 105 | 63 | 2.559 | |||||
| 470 | 283 | 88 | 35 | 1.997 | |||||
| 395 | 243 | 76 | 30 | 1.714 | |||||
| 345 | 215 | 67 | 27 | 1.513 | |||||
| 320 | 205 | 55 | 26 | 1.349 | |||||
| 245 | 177 | 25 | 22 | 909 | |||||
| 220 | 160 | 20 | 20 | 800 | |||||
| ΛΟΙΠΑ ΤΑΜΕΙΑ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ (Δικηγόρων, Μηχανικών, Εμποροϋπαλλήλων, Αρτοποιών κ.ά.) | |||||||||
| 680 | 371 | 122 | 73 | 2.987 | |||||
| 635 | 350 | 116 | 69 | 2.820 | |||||
| 515 | 307 | 96 | 38 | 2.165 | |||||
| 440 | 268 | 84 | 33 | 1.889 | |||||
| 380 | 234 | 73 | 29 | 1.649 | |||||
| 320 | 216 | 55 | 13 | 1.234 | |||||
| 275 | 198 | 41 | 12 | 1.026 | |||||
| 245 | 187 | 25 | 11 | 810 | |||||
| ΝΑΤ (επιστρέφεται μόνον η μείωση νόμου 4093) | |||||||||
| 750 | 481 | 135 | 2.565 | ||||||
| 624 | 344 | 182 | 2.771 | ||||||
| 435 | 265 | 116 | 1.868 | ||||||
| 393 | 242 | 106 | 1.705 | ||||||
| 309 | 204 | 70 | 1.233 | ||||||
| 288 | 180 | 86 | 1.346 | ||||||
| 225 | 190 | 11 | 551 | ||||||
| 204 | 173 | 10 | 500 | ||||||
ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ
| Αρχική κύρια σύνταξη (μικτά) | Σύνταξη σήμερα με τον φόρο | Αντισυνταγματικές μηνιαίες περικοπές | Αναδρομικά που πληρώθηκαν (11μηνο-ν. 4093) | Αναδρομικά με δικαστικές αποφάσεις | ||
| Από ΕΑΣ | Από νόμο 4093 | Από μειώσεις «5ετίας» νόμου 4093 | Από μειώσεις «2ετίας» ΕΑΣ | |||
| 3.500 | 1.888 | 455 | 502 | 5.198 | 14.161 | 9.837 |
| 2.870 | 1.746 | 287 | 328 | 3.393 | 9.245 | 6.205 |
| 2.600 | 1.624 | 234 | 305 | 3.156 | 8.599 | 5.059 |
| 2.420 | 1.532 | 218 | 288 | 2.977 | 8.111 | 4.709 |
| 2.240 | 1.465 | 157 | 275 | 2.847 | 7.757 | 3.390 |
| 2.150 | 1.418 | 151 | 266 | 2.755 | 7.508 | 3.254 |
| 2.060 | 1.371 | 144 | 257 | 2.664 | 7.258 | 3.118 |
| 1.970 | 1.335 | 118 | 251 | 2.594 | 7.068 | 2.555 |
| 1.880 | 1.287 | 113 | 242 | 2.502 | 6.816 | 2.439 |
| 1.610 | 1.241 | 48 | 147 | 1.518 | 4.136 | 1.044 |
| 1.520 | 1.189 | 46 | 141 | 1.454 | 3.963 | 986 |
| 1.430 | 1.137 | 43 | 134 | 1.391 | 3.789 | 927 |
| 1.340 | 1.109 | 0 | 131 | 1.356 | 3.696 | 0 |
| 1.250 | 1.055 | 0 | 125 | 1.291 | 3.517 | 0 |
| 1.160 | 1.002 | 0 | 118 | 1.225 | 3.338 | 0 |
- Για τη μείωση ν. 4093 ελήφθη υπόψη κατά προσέγγιση το άθροισμα κύριας σύνταξης, επικουρικής και μερισμάτων.
ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΔΩΡΩΝ ΓΙΑ ΧΑΜΗΛΟΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ
| Κύρια σύνταξη | Επικουρική | Αθροισμα | Αναδρομικά με αγωγή το 2020 | Αναδρομικά με αγωγή το 2021 |
| 560 | 90 | 650 | 740 | 370 |
| 600 | 105 | 705 | 810 | 405 |
| 640 | 120 | 760 | 880 | 440 |
| 680 | 135 | 815 | 950 | 475 |
| 720 | 140 | 860 | 1.000 | 500 |
| 760 | 145 | 905 | 1.050 | 525 |
| 720 | 145 | 865 | 1.010 | 505 |
| 730 | 150 | 880 | 1.030 | 515 |
| 770 | 155 | 925 | 1.080 | 540 |
| 810 | 160 | 970 | 1.120 | 560 |
| 830 | 165 | 995 | 1.130 | 565 |