Στη μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης κατά 20% ή 30% αναμένεται να προχωρήσει η κυβέρνηση στα μέσα του 2020. Οπως ανέφερε ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας μιλώντας στην τηλεόραση του ΣΚΑΪ, οι οριστικές αποφάσεις θα ληφθούν τον Μάιο όταν η κυβέρνηση θα έχει ασφαλή στοιχεία για την εξέλιξη του προϋπολογισμού.
Σύμφωνα, όμως, με κυβερνητικά στελέχη η μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης θα πραγματοποιηθεί σίγουρα το ερχόμενο έτος και αυτό που μένει να διευκρινιστεί είναι εάν η ελάφρυνση θα αφορά το σύνολο του έτους ή μόνο το δεύτερο εξάμηνο του 2020.
Το κόστος του προϋπολογισμού στην περίπτωση που το μέτρο έχει αναδρομική ισχύ και συγκεκριμένα από την 1η Ιανουαρίου 2020 θα ανέλθει από 250 εκατ. έως 350 εκατ. ευρώ (ανάλογα εάν η μείωση θα είναι 20% ή 30%) και το όφελος για τους 2,3 εκατ. φορολογουμένους με εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ που είναι υπόχρεοι σε εισφορά αλληλεγγύης θα είναι της τάξεως των 105 ευρώ έως 150 ευρώ κατά μέσον όρο ετησίως. Σημειώνεται ότι οι 2,3 εκατ. φορολογούμενοι με εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ αποτελούν το 26% του συνόλου των φορολογουμένων και πληρώνουν το 89% του συνολικού φόρου (7,4 δισ. ευρώ σε σύνολο 8,3 δισ. ευρώ).
Υπενθυμίζεται ότι η εισφορά αλληλεγγύης καθιερώθηκε με το άρθρο 29 του ν. 3986/2011 στα εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ των φυσικών προσώπων και η οποία θα έπρεπε να είχε καταργηθεί στα τέλη του 2014. Συνολικά τα φυσικά πρόσωπα καταβάλλουν περί το 1,2 δισ. ευρώ ετησίως, ποσό το οποίο τα προηγούμενα χρόνια (για παράδειγμα το 2014) ξεπερνούσε το 1,5 δισ. ευρώ. Η εξέλιξη αυτή αναμένεται να ανακουφίσει κυρίως τη μεσαία τάξη, η οποία τα προηγούμενα χρόνια σήκωσε το βάρος της δημοσιονομικής προσαρμογής. Οπως παραδέχθηκε ο πρωθυπουργός τα εισοδήματα πάνω από 20.000 ευρώ έχουν περιορισμένες ελαφρύνσεις. Στο πλαίσιο αυτό δεσμεύθηκε να μειωθεί η εισφορά αλληλεγγύης χωρίς πάντως να δώσει περισσότερα στοιχεία.
Για την επιβολή της εισφοράς λαμβάνεται υπόψη το ετήσιο συνολικό καθαρό ατομικό εισόδημα, πραγματικό ή τεκμαρτό, φορολογούμενο ή απαλλασσόμενο του φυσικού προσώπου ή σχολάζουσας κληρονομιάς. Εξαιρούνται από την υποχρέωση καταβολής ειδικής εισφοράς οι μακροχρόνια άνεργοι που είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ, καθώς και όσοι λαμβάνουν επίδομα ανεργίας από τον εν λόγω Οργανισμό, εφόσον κατά τον χρόνο της βεβαίωσης δεν έχουν πραγματικά εισοδήματα.
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, η ειδική εισφορά αλληλεγγύης επιβάλλεται στο μεγαλύτερο ποσό μεταξύ:
1. Του συνολικού ετήσιου εισοδήματος που δηλώνει ο φορολογούμενος από όλες τις πηγές.
2. Του τεκμαρτού εισοδήματός του, το οποίο προκύπτει με βάση τα τεκμήρια διαβίωσης (τις «αντικειμενικές δαπάνες διαβίωσης» των άρθρων 30-34 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος). Ο υπολογισμός της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης γίνεται με προοδευτική κλίμακα στην οποία ισχύουν συντελεστές:
• 0% για τις πρώτες 12.000 ευρώ του ετήσιου εισοδήματος,
• 2,2% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από τις 12.001 έως τις 20.000 ευρώ,
• 5% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 20.001 έως 30.000 ευρώ,
• 6,5% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 30.001 έως 40.000 ευρώ,
• 7,5% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 40.001 έως και 65.000 ευρώ,
• 9% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 65.001 έως και 220.000 ευρώ και
• 10% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 220.001 ευρώ και άνω.
