Δικαστική απόφαση ΒΟΜΒΑ - Τα αναδρομικά που χορηγήθηκαν στις 13-12 - 2018 ήταν πολύ λιγότερα - Διατάσσει την άμεση καταβολή των υπολοίπων με τόκο 6%

 

Απόφαση 2301/2021

ΤΟ

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ ΑΘΗΝΑΣ

ΤΜΗΜΑ 13ο MONOΜΕΛΕΣ

 

σ υ ν ε δ ρ ί α σ ε δημόσια στο ακροατήριό του, στις 18 Σεπτεμβρίου 2019, με δικαστή την Παναγιώτα Παπαθανασίου, Πρωτοδίκη Δ.Δ. και γραμματέα την Παναγιώτα Καλαβρυτινού, δικαστική υπάλληλο,

γ ι α να δικάσει την αγωγή, με χρονολογία κατάθεσης 10.3.2015,

τ ω ν: 1) ΜΜ και λοιπών, σύνολο 50, οι οποίοι  παραστάθηκαν .......

κ α τ ά του Ελληνικού Δημοσίου, που εκπροσωπείται από τον Υπουργό Οικονομικών και παραστάθηκε με την από 17.9.2019 δήλωση, κατ’ άρθρο 133 παρ. 2 του Κ.Δ.Δ., του Δικαστικού Πληρεξουσίου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Ν.Σ.Κ.), Νικολάου Δημητρακόπουλου.

Αφού μελέτησε τη δικογραφία

Σκέφθηκε κατά το νόμο

1. Επειδή, με την κρινόμενη αγωγή, οι ενάγοντες, εν ενεργεία στελέχη της Ελληνικής Αστυνομίας, ζητούν να υποχρεωθεί το εναγόμενο Ελληνικό Δημόσιο, με απόφαση που θα κηρυχθεί προσωρινώς εκτελεστή, να καταβάλει, σε καθέναν από αυτούς, νομιμοτόκως, από τότε που κάθε μηνιαία παροχή κατέστη απαιτητή, άλλως από την επίδοση της αγωγής και μέχρι την πλήρη εξόφληση, τα ειδικότερα αναφερόμενα για τον καθέναν από αυτούς στο δικόγραφο ποσά, τα οποία αντιστοιχούν στη διαφορά μεταξύ των μειωμένων αποδοχών που τους καταβλήθηκαν κατά το χρονικό διάστημα από 1.8.2012 έως 31.12.2014, κατ' εφαρμογή των διατάξεων των περ. 31 - 33 της υποπαρ. Γ1 της παρ. Γ΄ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α΄ 222) και του άρθρου 86 του ν. 4307/2014 (Α΄ 246), και εκείνων που, κατά τους ισχυρισμούς τους, εδικαιούντο να λάβουν χωρίς την εφαρμογή των περικοπών που επιβλήθηκαν με τις ως άνω αντισυνταγματικές διατάξεις. Επικουρικώς δε, ζητούν να υποχρεωθεί το εναγόμενο να τους καταβάλει τα ανωτέρω ποσά ως αποζημίωση, κατ’ άρθρο 105 του Εισαγωγικού Νόμου του Αστικού Κώδικα (Εισ.Ν.Α.Κ., π.δ. 456/1984, Α΄ 164), για την αποκατάσταση της ζημίας που υπέστησαν από παράνομες, κατά τους ισχυρισμούς τους, πράξεις οργάνων του εναγομένου, και, ειδικότερα από την καταβολή σε αυτούς των ανωτέρω μειωμένων αποδοχών.

2. Επειδή, το δικόγραφο της κρινόμενης αγωγής υπογράφεται μόνο από τον δικηγόρο, ως πληρεξούσιο δικηγόρο των εναγόντων, ο οποίος νομιμοποιήθηκε με ιδιωτικά έγγραφα παροχής πληρεξουσιότητας, που φέρουν βεβαίωση γνησίου υπογραφής από δημόσια αρχή και κατατέθηκαν στη Γραμματεία του Δικαστηρίου πριν από τη συζήτηση της υπόθεσης στο ακροατήριο, από τους ενάγοντες, εκτός από την 1η και την 32η  εξ αυτών, κατά τη σειρά αρίθμησής τους στο δικόγραφο, για τις οποίες δεν προσκομίσθηκε οποιοδήποτε έγγραφο νομιμοποίησης (ιδιωτικό έγγραφο ή συμβολαιογραφική πράξη) προς τον ανωτέρω δικηγόρο, ούτε άλλωστε οι ανωτέρω ενάγουσες εμφανίσθηκαν στο ακροατήριο κατά τη συζήτηση της υπόθεσης, προκειμένου, με προφορική δήλωσή τους, να νομιμοποιήσουν τον υπογράφοντα το δικόγραφο της κρινόμενης αγωγής ως άνω δικηγόρο.

Κατόπιν τούτου, η αγωγή πρέπει να απορριφθεί ως απαράδεκτη ως προς την 1η και την 32η εκ των εναγόντων, κατά τον αυτεπάγγελτο έλεγχο του Δικαστηρίου και βάσει των διατάξεων των άρθρων 27 παρ. 1, 28 και 30 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (Κ.Δ.Δ., ν. 2717/1999, Α΄ 97), λόγω έλλειψης νομιμοποίησης του υπογράφοντος το δικόγραφο δικηγόρου. Κατά τα λοιπά, έχουσα ασκηθεί εν γένει παραδεκτώς από τους λοιπούς ενάγοντες, η κρινόμενη αγωγή πρέπει να εξετασθεί, περαιτέρω, ως προς αυτούς, κατά τη νομική και ουσιαστική της βασιμότητα.

3. Επειδή, στο άρθρο 94 παρ. 4 του Συντάγματος ορίζεται ότι: «… Οι δικαστικές αποφάσεις εκτελούνται αναγκαστικά και κατά του Δημοσίου …» και στο άρθρο 95 παρ. 5 ότι: «Η διοίκηση έχει υποχρέωση να συμμορφώνεται προς τις δικαστικές αποφάσεις. Η παράβαση της υποχρέωσης αυτής γεννά ευθύνη για κάθε αρμόδιο όργανο, όπως νόμος ορίζει. Νόμος ορίζει τα αναγκαία μέτρα για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης της διοίκησης». Σε εκτέλεση των ανωτέρω διατάξεων του Συντάγματος, εκδόθηκε ο νόμος 3068/2002 (Α΄ 274), στο άρθρο 1 του οποίου προβλέφθηκε ότι: «Το Δημόσιο, οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα λοιπά Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου έχουν υποχρέωση να συμμορφώνονται χωρίς καθυστέρηση προς τις δικαστικές αποφάσεις και να προβαίνουν σε όλες τις ενέργειες που επιβάλλονται για την εκπλήρωση της υποχρέωσης αυτής και για την εκτέλεση των αποφάσεων. Δικαστικές αποφάσεις, κατά την έννοια του προηγούμενου εδαφίου, είναι όλες οι αποφάσεις των διοικητικών, πολιτικών, ποινικών και ειδικών δικαστηρίων, που παράγουν υποχρέωση συμμόρφωσης ή είναι εκτελεστές, κατά τις οικείες δικονομικές διατάξεις και τους όρους, που κάθε απόφαση τάσσει».

4. Επειδή, περαιτέρω, στο άρθρο 105 του Εισαγωγικού Νόμου του Αστικού Κώδικα (Εισ.Ν.Α.Κ., π.δ. 456/1984, Α΄ 164), ορίζεται ότι: «Για παράνομες πράξεις ή παραλείψεις των οργάνων του δημοσίου κατά την άσκηση της δημόσιας εξουσίας που τους έχει ανατεθεί, το δημόσιο ενέχεται σε αποζημίωση, εκτός αν η πράξη ή η παράλειψη έγινε κατά παράβαση διάταξης που υπάρχει για χάρη του γενικού συμφέροντος ...». Κατά την έννοια της ανωτέρω διάταξης, για να στοιχειοθετηθεί ευθύνη του Δημοσίου προς αποζημίωση, απαιτείται παράνομη πράξη ή παράλειψη οργάνων του κατά την άσκηση της ανατεθειμένης σε αυτά δημόσιας εξουσίας, επίκληση και απόδειξη συγκεκριμένης ζημίας, καθώς και αιτιώδης σύνδεσμος μεταξύ της παράνομης πράξης ή παράλειψης και της επελθούσας ζημίας. Οι κατά το άρθρο αυτό προϋποθέσεις της ευθύνης προς αποζημίωση πρέπει να συντρέχουν σωρευτικώς, ενόψει της συγκεκριμένης αξίωσης, της οποίας η ικανοποίηση ζητείται με την αγωγή (πρβλ. ΣτE 980/2019, 1963/2018 επταμ., 1634/2017, 615/2012 επταμ., 322/2009 επταμ.).

Ακόμη, ναι μεν η Διοίκηση μπορεί είτε να ανακαλέσει την ως άνω παράνομη πράξη, εκδίδοντας νέα νόμιμη πράξη, προσδίδοντας, μάλιστα, σε αυτήν αναδρομική δύναμη, είτε να εκδώσει τη νέα αυτή νόμιμη πράξη μετά την ακύρωση, με απόφαση διοικητικού δικαστηρίου, της αρχικής παράνομης πράξης, με αποτέλεσμα, στις περιπτώσεις αυτές, να μην υφίσταται πλέον παράνομη διοικητική πράξη και να διασπάται, έτσι, ο αιτιώδης σύνδεσμος μεταξύ αυτής και της ζημίας, πλην, σε περίπτωση που η αρχικώς εκδοθείσα παράνομη διοικητική πράξη έχει εφαρμοσθεί για ορισμένο χρονικό διάστημα, δηλαδή μέχρι την έκδοση της νεότερης νόμιμης πράξης, εξακολουθεί να υφίσταται ο αιτιώδης σύνδεσμος μεταξύ της εν λόγω παρανομίας και της ζημίας και συνεπώς, εξακολουθεί να συντρέχει η προαναφερθείσα προϋπόθεση. Η προϋπόθεση δε αυτή συντρέχει πολύ περισσότερο στην περίπτωση που δεν εκδοθεί τελικώς νόμιμη διοικητική πράξη (πρβλ. ΣτΕ 827/2015, 1268/2013, 305/2010, 1841/2007, 1749/2003, 3422/1999 επταμ.).

5. Επειδή, εξάλλου, με το άρθρο πρώτο παρ. Γ υποπαρ. Γ.1 περ. 31 έως 33 του ν. 4093/2012 επιβλήθηκαν, αναδρομικώς από 1.8.2012, μειώσεις στους μισθούς και στα επιδόματα των στελεχών των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας. Κατ’ εξουσιοδότηση, εξάλλου, της διάταξης της περ. 37 της ίδιας υποπαραγράφου εκδόθηκε η οικ2/83408/0022/14.11.2012 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών (Β΄ 3017), με την οποία καθορίσθηκε ο χρόνος και ο τρόπος επιστροφής των ποσών που προέκυψαν από την αναδρομική από 1.8.2012 μείωση των αποδοχών των μισθοδοτουμένων βάσει «ειδικών» μισθολογίων.

Ωστόσο, η απόφαση αυτή ακυρώθηκε με τις 2192 -2196/2014 αποφάσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, κατόπιν άσκησης αιτήσεων ακύρωσης των ενδιαφερόμενων ενώσεων και ομοσπονδιών των τριών κλάδων των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας, κατά το μέρος που αφορούσε την αναδρομική, από 1.8.2012 έως την εφαρμογή του νόμου αυτού, μείωση των αποδοχών των υπαλλήλων αυτών. Ειδικότερα, με τις ως άνω αποφάσεις κρίθηκε ότι οι διατάξεις των περιπτώσεων 31 – 33 της υποπαραγράφου Γ1 της παραγράφου Γ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, καθώς και η συναφής προς αυτές διάταξη της περίπτωσης 37 της ίδιας υποπαραγράφου, κατ’ επίκληση της οποίας εκδόθηκε η προαναφερόμενη υπουργική απόφαση, ήταν αντίθετες τόσο προς την αρχή της ιδιαίτερης μισθολογικής μεταχείρισης των μισθοδοτούμενων βάσει των «ειδικών» μισθολογίων, όσο και προς τις διατάξεις των άρθρων 4 παρ. 5 και 25 παρ.4 του Συντάγματος.

6. Επειδή, ακολούθως, με τα 10 – 13/2014 πρακτικά του Τριμελούς Συμβουλίου Συμμόρφωσης του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι συνέτρεχε περίπτωση μη συμμόρφωσης της Διοίκησης προς τις ανωτέρω ακυρωτικές αποφάσεις και για τον λόγο αυτό κλήθηκε το Υπουργείο Οικονομικών να συμμορφωθεί προς αυτές. Ειδικότερα, κρίθηκε ότι η Διοίκηση υπείχε: 

α) υποχρέωση καταβολής των αποδοχών που τα μέλη των αιτουσών συνδικαλιστικών οργανώσεων υποχρεώθηκαν να επιστρέψουν, ως αχρεωστήτως καταβληθείσες, συνεπεία της αναδρομικής εφαρμογής των διατάξεων του ν. 4093/2012, η οποία αποτελεί άμεση συνέπεια του ακυρωτικού αποτελέσματος, ευθεία, δηλαδή, συνέπεια της ακύρωσης κανονιστικής πράξης, το περιεχόμενο της οποίας εξαντλείται στο παρελθόν, και δη στο χρονικό διάστημα από 1.8.2012 έως 31.12.2012 και 

β) υποχρέωση επιστροφής των χρηματικών ποσών που αντιστοιχούσαν στη διαφορά μεταξύ των αποδοχών που οι στρατιωτικοί (αστυνομικοί κ.λπ.) ελάμβαναν προ της εφαρμογής του ν. 4093/2012 και των αποδοχών που πράγματι τους καταβλήθηκαν μετά τις γενόμενες περικοπές, κατά το χρονικό διάστημα από την έναρξη ισχύος του ν. 4093/2012 μέχρι τη δημοσίευση του ν. 4307/2014 περί του νέου μισθολογίου, η οποία αποτελεί πρόσθετη υποχρέωση λόγω της διαγνωσθείσας αντισυνταγματικότητας των διατάξεων του ν. 4093/2012 (χρονικό διάστημα από 1.1.2013 έως 15.11.2014).

7. Επειδή, μετά την έκδοση των πρακτικών αυτών και ενώ εκκρεμούσε η διαδικασία συμμόρφωσης της Διοίκησης, δημοσιεύθηκε ο ν. 4307/2014 (Α΄ 246), στο άρθρο 86 του οποίου περιελήφθησαν ρυθμίσεις σχετικά με τη μισθολογική αποκατάσταση των στελεχών των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας. Με τη διάταξη της παρ. 1 του εν λόγω άρθρου καταργήθηκαν, από τότε που ίσχυσαν, οι προμνησθείσες αντισυνταγματικές διατάξεις του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, ενώ, με την παρ. 2 του άρθρου αυτού αντικαταστάθηκαν εκ νέου, από 1.8.2012, τα άρθρα 50 παρ. 2 και 3 και 51 παρ. 3 – 8α και 10 του ν. 3205/2003, αυξήθηκε ο βασικός μισθός του ανθυπολοχαγού και των αντιστοίχων βαθμών, καθορίστηκαν νέοι συντελεστές προσδιορισμού βασικών μισθών και αναπροσαρμόστηκαν τα διάφορα επιδόματα των στρατιωτικών και των στελεχών των σωμάτων ασφαλείας. Με τη δε παρ. 3 του ιδίου άρθρου ορίστηκε, περαιτέρω, ότι με κοινή υπουργική απόφαση καθορίζεται «ο χρόνος και η διαδικασία καταβολής των αναπροσαρμοσμένων αποδοχών και συντάξεων, καθώς και της διαφοράς αποδοχών και συντάξεων που απορρέει από τις διατάξεις των προηγούμενων παραγράφων, για το χρονικό διάστημα από 1.8.2012 έως και 31.12.2014 προς τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και αντιστοίχων της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής, εν ενεργεία και απόστρατους».

Κατ’ εξουσιοδότηση της τελευταίας αυτής διάταξης, εκδόθηκε η οικ.2/88371/ΔΕΠ/14/17.11.2014 (Β΄ 3093) κοινή υπουργική απόφαση, με την οποία ορίστηκε ότι οι διαφορές αποδοχών που απορρέουν από την εφαρμογή του άρθρου 86 παρ. 2 του ν. 4307/2014 περί αναπροσαρμογής των αποδοχών των εν ενεργεία στελεχών των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας, καθ’ ο μέρος αφορούν το χρονικό διάστημα από 1.7.2014 έως και 30.11.2014 θα καταβληθούν εφάπαξ με τις αναπροσαρμοσμένες, βάσει των ίδιων διατάξεων, αποδοχές του Δεκεμβρίου του αυτού έτους (άρθρο 1). Ορίστηκε δε, περαιτέρω, ότι οι διαφορές αποδοχών που αφορούν το προγενέστερο χρονικό διάστημα (1.8.2012 έως 30.6.2014), εάν μεν δεν υπερβαίνουν το ποσό των διακοσίων πενήντα ευρώ, θα καταβληθούν εφάπαξ την 27.1.2015, εάν δε υπερβαίνουν το ποσό αυτό, θα καταβληθούν σταδιακά σε τριάντα έξι ισόποσες μηνιαίες δόσεις, η πρώτη εκ των οποίων θα καταβληθεί την 27.1.2015, ενώ οι επόμενες «θα καταβάλλονται την εικοστή εβδόμη (27η) ημέρα εκάστου μηνός μέχρι και την 27.12.2017, οπότε θα καταβληθεί η τελευταία δόση» (άρθρο 2).

8. Επειδή, μετά τις νομοθετικές αυτές εξελίξεις, το Τριμελές Συμβούλιο Συμμόρφωσης του Συμβουλίου της Επικρατείας, επιλαμβανόμενο εκ νέου της υπόθεσης, εξέδωσε τις 18 - 21/2015 αποφάσεις του, με τις οποίες έκρινε ότι η Διοίκηση εν μέρει μόνο συμμορφώθηκε προς τις ως άνω αποφάσεις της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας. Ειδικότερα, κρίθηκε ότι οι νεότερες μισθολογικές ρυθμίσεις δεν συνιστούν πλήρη συμμόρφωση, ούτε κατά το μέρος που αφορά στην υποχρέωση της Διοίκησης να καταβάλει στους στρατιωτικούς κλπ. τις αποδοχές που υποχρεώθηκαν να επιστρέψουν ως αχρεωστήτως καταβληθείσες, λόγω των αναδρομικών μειώσεων που υπέστησαν, κατ’ εφαρμογήν του ν. 4093/2012, ούτε κατά το μέρος που αφορά στην υποχρέωση επιστροφής προς αυτούς των χρηματικών ποσών που αντιστοιχούν στη διαφορά μεταξύ των αποδοχών που ελάμβαναν προ της εφαρμογής του ν. 4093/2012 και των αποδοχών που πράγματι τους κατεβλήθησαν, μετά τις γενόμενες περικοπές, κατά το χρονικό διάστημα από την έναρξη ισχύος του ν. 4093/2012 και μέχρι τη δημοσίευση του ν. 4307/2014, καθόσον σε αμφότερες τις περιπτώσεις προβλέφθηκε μερική μόνο, κατά το ήμισυ περίπου, επιστροφή των αντίστοιχων ποσών.

9. Επειδή, με τις διατάξεις του προαναφερθέντος άρθρου 86 παρ. 2 του ν. 4307/2014 θεσπίζεται ειδικό μισθολόγιο των στελεχών των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας, προκειμένου, όπως ρητώς αναφέρεται στην οικεία αιτιολογική έκθεση και στις σχετικές συζητήσεις της Βουλής, να συμμορφωθεί η Διοίκηση στις ακυρωτικές αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Ειδικότερα, από την αιτιολογική αυτή έκθεση και από τις εκτενείς αναφορές των σχετικών συζητήσεων στη Βουλή, επιβεβαιώνεται ότι ο νόμος αυτός δεν αποτελεί μία αφηρημένη, αδέσμευτη ρύθμιση μισθολογίου, αλλά την «αντίδραση» του νομοθέτη στις μνημονευόμενες ανωτέρω αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας. Περαιτέρω, όπως προκύπτει από την αντιπαραβολή των διατάξεων του ν. 4093/2012 με τις προϊσχύουσες διατάξεις του ν. 3205/2003 και τις νεότερες του ν. 4307/2014, οι αναπροσαρμοσμένες αποδοχές είναι μεν ανώτερες εκείνων που ελάμβανε το στρατιωτικό προσωπικό κ.λπ. υπό την ισχύ του αντισυνταγματικού ν. 4093/2012, κυμαίνονται, εντούτοις, σε επίπεδα κατώτερα εκείνων που είχαν διαμορφωθεί πριν την 1.8.2012.

Εκ των ανωτέρω διατάξεων, άλλωστε, συνάγεται ότι στο νέο αυτό μισθολόγιο προσδίδεται αναδρομική ισχύς, η οποία ανατρέχει στο χρόνο έναρξης ισχύος των διατάξεων του ν. 4093/2012, οι οποίες είχαν κριθεί αντισυνταγματικές και ανίσχυρες με τις ανωτέρω 2192- 2196/2014 αποφάσεις της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας, δηλαδή οι νεότερες μισθολογικές ρυθμίσεις αντικαθιστούν τις ανίσχυρες ρυθμίσεις αναδρομικώς από 1.8.2012. Ως συνέπεια της αναδρομικότητας αυτής, εκδόθηκε η ως άνω οικ.2/88371/ΔΕΠ/14/17.11.2014 απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας, Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και Ναυτιλίας και Αιγαίου, με την οποία προβλέπεται ο χρόνος και ο τρόπος επιστροφής, για το χρονικό διάστημα από 1.8.2012 έως 30.11.2014, των χρηματικών ποσών που αντιστοιχούν στη διαφορά μεταξύ των αναπροσαρμοζομένων αποδοχών του ν. 4307/2014 και των αποδοχών που πράγματι είχαν λάβει, τα οποία είναι μειωμένα σε ποσοστό περίπου 50% σε σχέση με τις προ της 1.8.2012 αποδοχές τους.

Εξάλλου, με την έκδοση των 10 - 13/2014 πρακτικών, προσδιορίστηκαν οι υποχρεώσεις συμμόρφωσης που, κατά την κρίση του αρμοδίου Δικαστικού Συμβουλίου, απέρρεαν από τις ακυρωτικές αποφάσεις, ώστε οι ρυθμίσεις του άρθρου 86 του ν. 4307/2014 έχουν χαρακτήρα επιστροφής σε καθένα από τα στελέχη των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας των χρηματικών ποσών που τους περιεκόπησαν παρανόμως με τις αντισυνταγματικές διατάξεις των περιπτώσεων 31 - 33 της υποπαρ. Γ1 της παρ. Γ΄ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012. Συνεπώς, εφόσον οι ρυθμίσεις του άρθρου 86 του ν. 4307/2014 έχουν αυτόν τον χαρακτήρα, αποτελούν δηλαδή ρύθμιση ατομικών περιπτώσεων, συνιστούν πλημμελή συμμόρφωση προς τις ακυρωτικές αποφάσεις, διότι: α) για το χρονικό διάστημα από 1.8.2012 μέχρι 31.12.2012, το οποίο αφορά στα ποσά των αποδοχών που οι στρατιωτικοί κλπ. υποχρεώθηκαν να επιστρέψουν ως αχρεωστήτως καταβληθέντα, λόγω των αναδρομικών μειώσεων που επέβαλε ο ν. 4093/2012, προβλέπεται ότι θα καταβληθούν μόνον κατά το ήμισυ και β) για το χρονικό διάστημα από 1.1.2013 μέχρι 15.11.2014 που αφορά στα χρηματικά ποσά που αντιστοιχούν στη διαφορά μεταξύ των αποδοχών που ελάμβαναν προ της εφαρμογής του ν. 4093/2012 και των αποδοχών που πράγματι τους κατεβλήθησαν, προβλέπεται, επίσης, μερική, κατά το ήμισυ περίπου καταβολή.

Εξάλλου, η μερική μόνο συμμόρφωση «ομολογείται», κατά τα ήδη εκτεθέντα και από τον ίδιο το νομοθέτη στην αιτιολογική έκθεση, ο οποίος επιχειρεί να την δικαιολογήσει, με την παράθεση αποκλειστικώς δημοσιονομικού χαρακτήρα λόγων, οι οποίοι καθιστούν προς το παρόν ανέφικτη την πλήρη συμμόρφωση. Οι λόγοι όμως αυτοί δεν αρκούν για να καταστήσουν συνταγματικές τις επίμαχες αναδρομικές ρυθμίσεις, αφενός μεν διότι όμοιοι λόγοι είχαν προσβληθεί και είχαν αξιολογηθεί από το Ανώτατο Δικαστήριο στις δίκες, επί των οποίων εκδόθηκαν οι παραπάνω ακυρωτικές αποφάσεις (βλ. ΣτΕ 2192/2014, σκ. 17 και 21, 2193/2014 σκ. 16 και 20, 2194/2014 σκ. 15 και 19, 2195/2014 σκ. 15 και 19 και 2196/2014 σκ. 16 και 20), αφετέρου δε και εν πάση περιπτώσει διότι τέτοιοι λόγοι δεν απαλλάσσουν τον κοινό νομοθέτη και την κανονιστικώς δρώσα Διοίκηση από την υποχρέωση τήρησης της συνταγματικής διάταξης για την εκτέλεση των δικαστικών αποφάσεων.

 Ως εκ τούτου, οι προπαρατεθείσες διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 86 του ν. 4307/2014, καθώς και της απολύτως συναφούς διάταξης της παρ. 3 του ίδιου άρθρου, δυνάμει της οποίας εκδόθηκε η ανωτέρω υπουργική απόφαση, αντίκεινται στο άρθρο 95 παρ. 5 του Συντάγματος (βλ. ΣτΕ 1125 – 1128/2016 Ολομ., με τις οποίες ακυρώθηκε η οικ.2/88371/ ΔΕΠ/14/17.11.2014 Κ.Υ.Α.) και συνεπώς, ως τέτοιες, δεν είναι εφαρμοστέες, ούτε, ομοίως, η ακυρωθείσα από το Ανώτατο Δικαστήριο υπουργική απόφαση.

10. Επειδή, επακολούθησε ο ν. 4575/2018 (Α΄ 192), στο άρθρο 10 του οποίου (υπό τον τίτλο «Καταβολή εφάπαξ χρηματικού ποσού στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας»), ορίστηκε ότι: 

«1. Στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής και για όσο χρόνο αυτά ήταν εν ενεργεία κατά το χρονικό διάστημα από 1.8.2012 έως και 31.12.2016, καταβάλλεται εφάπαξ χρηματικό ποσό, που αντιστοιχεί στη διαφορά μεταξύ των μηνιαίων αποδοχών που θα δικαιούνταν να λάβουν με βάση τις ισχύουσες κατά την 31.7.2012 μισθολογικές διατάξεις και των μηνιαίων αποδοχών που πράγματι τους κατεβλήθησαν με βάση το άρθρο 86 του ν. 4307/2014 (Α-246). Το χρηματικό ποσό του προηγούμενου εδαφίου υπολογίζεται με αναφορά στο χρονικό διάστημα από 1.8.2012 έως και 31.12.2016. 2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας, Προστασίας του Πολίτη και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής καθορίζεται ο χρόνος, η διαδικασία, οι προβλεπόμενες από τις κείμενες διατάξεις κρατήσεις και κάθε άλλο αναγκαίο ζήτημα σχετικά με την καταβολή του ποσού της προηγούμενης παραγράφου. 3. Οι διατάξεις του παρόντος δεν επηρεάζουν τις αποδοχές των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής, οι οποίες έχουν ληφθεί υπόψη για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 155 του ν. 4472/2017 (Α΄ 74)».

Σε εκτέλεση δε της ως άνω εξουσιοδοτικής διάταξης εκδόθηκε η οικ.2/88411/ΔΕΠ/4.12.2018 απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας, Δημοσίας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και Ναυτιλίας και Αιγαίου «Καταβολή εφάπαξ χρηματικού ποσού στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής» (Β΄ 5435), στο άρθρο 1 της οποίας προβλέφθηκε ότι: «1. Το χρηματικό ποσό που απορρέει από τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 10 του ν.4575/2018 (Α΄ 192) για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής και για όσο χρόνο αυτά ήταν στην ενέργεια, κατά το χρονικό διάστημα από 1.8.2012 έως και 31.12.2016, θα καταβληθεί εφάπαξ μέχρι την 27.1.2019. … . 2. Η καταβολή του ανωτέρω ποσού θα γίνει με ξεχωριστή μισθοδοτική κατάσταση, όπου το εν λόγω ποσό θα εμφανίζεται συνολικά για κάθε δικαιούχο, από τους οικείους εκκαθαριστές των αρμοδίων Υπηρεσιών των Υπουργείων Εθνικής Άμυνας, Προστασίας του Πολίτη, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής … . 3. … 4. Για τον υπολογισμό του ποσού της παρ. 1 λαμβάνονται υπόψη ενδεχόμενες υπηρεσιακές μεταβολές των στελεχών που είχαν μισθολογικές συνέπειες και έλαβαν χώρα κατά το ως άνω χρονικό διάστημα, οπότε και προσαρμόζεται αναλόγως το ποσό που αφορά στο εν λόγω διάστημα» και στο άρθρο 3 ότι: «Σε περίπτωση που τα πρόσωπα του άρθρου 1 έχουν λάβει σε εκτέλεση τελεσίδικων δικαστικών αποφάσεων ποσά που αντιστοιχούν σε αυτά που θα λάμβαναν εάν δεν είχαν μεσολαβήσει οι μισθολογικές διατάξεις του ν. 4093/2012 (Α΄ 222) και του άρθρου 86 του ν. 4307/2014 (Α΄ 246), τα ποσά αυτά συμψηφίζονται με το εφάπαξ χρηματικό ποσό του ίδιου άρθρου, κατά το μέρος που αναφέρονται στο ίδιο χρονικό διάστημα, εξαιρουμένων των σχετικών επιδικασθέντων τόκων. Ο εν λόγω συμψηφισμός θα λάβει χώρα και κατά την εκτέλεση σχετικών δικαστικών αποφάσεων που τυχόν θα εκδοθούν μετά την ημερομηνία εφάπαξ καταβολής του εν λόγω χρηματικού ποσού, εφόσον αυτές αναφέρονται (εν όλω ή εν μέρει) στο ίδιο χρονικό διάστημα».

11. Επειδή, στην προκείμενη περίπτωση, οι ενάγοντες, στελέχη της Ελληνικής Αστυνομίας, οι οποίοι υπηρετούσαν κατά το κρίσιμο χρονικό διάστημα σε διάφορα τμήματα και υπηρεσίες κατά τα ειδικώς αναφερόμενα στο ιστορικό της αγωγής, ζητούν να υποχρεωθεί το εναγόμενο να καταβάλει σε κάθε έναν από αυτούς τα αναγραφόμενα στο δικόγραφο ποσά, και, συγκεκριμένα, στον δεύτερο ενάγοντα το ποσό των 2.226,13 ευρώ, στην τρίτη το ποσό των 2.381,19 ευρώ, στον τέταρτο το ποσό των 2.683,63 ευρώ, στη πέμπτη το ποσό των 2.444,80 ευρώ, στον έκτο το ποσό των 3.059,17 ευρώ, στον έβδομο το ποσό των 3.069,51 ευρώ, στον όγδοο το ποσό των 2.021,90 ευρώ, στον ένατο το ποσό των 5.647,39 ευρώ, στον δέκατο το ποσό των 2.345,34 ευρώ, στον ενδέκατο το ποσό των 4.046,36 ευρώ, στον δωδέκατο το ποσό των 2.599,39 ευρώ, στον δέκατο τρίτο το ποσό των 2.503,20 ευρώ, στη δέκατη τέταρτη το ποσό των 2.623,85 ευρώ, στον δέκατο πέμπτο το ποσό των 5.760,24 ευρώ, στον δέκατο έκτο το ποσό των 2.610,33 ευρώ, στον δέκατο έβδομο το ποσό των 4.804,78 ευρώ, στον δέκατο όγδοο το ποσό των 2.560,35 ευρώ, στον δέκατο ένατο το ποσό των 6.047,50 ευρώ, στην εικοστή το ποσό των 2.713,50 ευρώ, στον εικοστό πρώτο το ποσό των 3.315,08 ευρώ, στον εικοστό δεύτερο το ποσό των 4.665,08 ευρώ, στον εικοστό τρίτο το ποσό των 4.614,96 ευρώ, στον εικοστό τέταρτο το ποσό των 4.594,66 ευρώ, στον εικοστό πέμπτο το ποσό των 3.269,86 ευρώ, στην εικοστή έκτη το ποσό των 3.840,46 ευρώ, στον εικοστό έβδομο το ποσό των 5.699,10 ευρώ, στον εικοστό όγδοο το ποσό των 4.406,02 ευρώ, στον εικοστό ένατο το ποσό των 2.654,86 ευρώ, στον τριακοστό το ποσό των 2.038,59 ευρώ, στην τριακοστή πρώτη το ποσό των 3.778,09 ευρώ, στον τριακοστό τρίτο το ποσό των 5.332,18 ευρώ, στον τριακοστό τέταρτο το ποσό των 5.773,81 ευρώ, στον τριακοστό πέμπτο το ποσό των 5.085,58 ευρώ, στον τριακοστό έκτο το ποσό των 2.706,33 ευρώ, στον τριακοστό έβδομο το ποσό των 2.376,58 ευρώ, στον τριακοστό όγδοο το ποσό των 2.152,00 ευρώ, στον τριακοστό ένατο το ποσό των 4.376,74 ευρώ, στον τεσσαρακοστό το ποσό των 4.899,86 ευρώ, στον τεσσαρακοστό πρώτο το ποσό των 2.313,94 ευρώ, στον τεσσαρακοστό δεύτερο το ποσό των 2.736,93 ευρώ, στον τεσσαρακοστό τρίτο το ποσό των 4.894,84 ευρώ, στον τεσσαρακοστό τέταρτο το ποσό των 2.180,78 ευρώ, στον τεσσαρακοστό πέμπτο το ποσό των 5.586,50 ευρώ, στην τεσσαρακοστή έκτη το ποσό των 4.077,82 ευρώ, στον τεσσαρακοστό έβδομο το ποσό των 2.583,21 ευρώ, στην τεσσαρακοστό όγδοη το ποσό των 4.717,45 ευρώ, στον τεσσαρακοστό ένατο το ποσό των 4.769,23 ευρώ και στον πεντηκοστό το ποσό των 4.655,07 ευρώ.

Τα ποσά αυτά οι ενάγοντες ζητούν να τους καταβληθούν, νομιμοτόκως, από τον χρόνο που έκαστη μηνιαία παροχή κατέστη απαιτητή, άλλως από την επίδοση της αγωγής, αντιστοιχούν δε στη διαφορά μεταξύ των μειωμένων αποδοχών που τους καταβλήθηκαν κατά το χρονικό διάστημα από 1.8.2012 έως 31.12.2014, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων των περιπτώσεων 31 – 33 της υποπαραγράφου Γ.1 της παραγράφου Γ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 καθώς και του άρθρου 86 παρ. 6 του ν. 4307/2014, των οποίων οι ενάγοντες αμφισβητούν τη συνταγματικότητα. Ειδικότερα, οι ενάγοντες ισχυρίζονται ότι το εναγόμενο Ελληνικό Δημόσιο παρανόμως παρέλειψε να προβεί σε πλήρη αποκατάσταση των αποδοχών τους, για το επίδικο χρονικό διάστημα, σε συμμόρφωση προς την 2194/2014 απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την οποία ακυρώθηκε η οικ.2/83408/0022/14.11.2012 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, καθ΄ο μέρος αφορούσε στην αναδρομική μείωση των αποδοχών των αστυνομικών υπαλλήλων και των αξιωματικών της ΕΛ.ΑΣ., με αποτέλεσμα οι ίδιοι να υποστούν ζημία, που αντιστοιχεί στη διαφορά μεταξύ των αποδοχών που έπρεπε να τους καταβληθούν σε πλήρη συμμόρφωση προς την ανωτέρω ακυρωτική απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας και αυτών που πράγματι τους καταβλήθηκαν.

Επικουρικώς, οι ενάγοντες ζητούν να υποχρεωθεί το εναγόμενο να τους καταβάλει τα ανωτέρω ποσά ως αποζημίωση, κατ’ άρθρο 105 του Εισ.Ν.Α.Κ., για την αποκατάσταση της ζημίας που υπέστησαν από παράνομες, κατά τους ισχυρισμούς τους, πράξεις οργάνων του εναγομένου, και, ειδικότερα, από την καταβολή σε αυτούς των ανωτέρω μειωμένων αποδοχών. Προς απόδειξη δε του ύψους της ζημίας που υπέστησαν οι ενάγοντες επικαλούνται και προσκομίζουν τα μηνιαία ηλεκτρονικά αναλυτικά σημειώματα αποδοχών τους, για το χρονικό διάστημα από τον Αύγουστο του 2012 έως τον Δεκέμβριο του 2014.

12. Επειδή, αντιθέτως, το εναγόμενο, με το νομίμως κατατεθέν από 5.3.2019 υπόμνημά του και το 7011/5/312-μα/5.7.2019 έγγραφο της Διευθύντριας της Διεύθυνσης Διαχείρισης Χρηματικού του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας, προβάλλει ότι, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 10 του ν. 4575/2018 και της οικ.2/88411/ΔΕΠ/4.12.2018 Κ.Υ.Α., καταβλήθηκαν στους ενάγοντες, στις 13.12.2018, τα δικαιούμενα από αυτούς ποσά των αναδρομικών αποδοχών, χρονικού διαστήματος από 1.8.2012 έως 31.12.2016. Συναφώς, παρατίθενται  στο προαναφερθέν έγγραφο τα σχετικά ποσά που καταβλήθηκαν για καθέναν από τους ενάγοντες.

13. Επειδή, υπό τα δεδομένα αυτά, το Δικαστήριο λαμβάνει υπόψη ότι, όπως προκύπτει από το 7011/5/312-μα/5.7.2019 έγγραφο της Διευθύντριας της Διεύθυνσης Διαχείρισης Χρηματικού του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 10 του ν. 4575/2018 και της κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδοθείσας οικ.2/88411/ΔΕΠ/4.12.2018 Κ.Υ.Α., καταβλήθηκαν στους ενάγοντες, στις 13.12.2018, τα δικαιούμενα από αυτούς ποσά των αναδρομικών αποδοχών χρονικού διαστήματος από 1.8.2012 έως 31.12.2016, οι δε ενάγοντες δεν αμφισβητούν την ορθότητα του υπολογισμού των καταβληθέντων σε αυτούς ποσών, κατόπιν των διενεργηθέντων νόμιμων κρατήσεων, που αντιστοιχούν στο κρίσιμο χρονικό διάστημα από 1.8.2012 έως 31.12.2014. Κατόπιν τούτων, το Δικαστήριο κρίνει ότι, κατά το μέρος που αφορά στην κύρια απαίτηση των εναγόντων, ήτοι την απαίτηση για την καταβολή των αποδοχών που παρανόμως δεν είχαν καταβληθεί σε αυτούς κατά το κρίσιμο χρονικό διάστημα (από 1.8.2012 έως 31.12.2014), η παρούσα δίκη πρέπει να κηρυχθεί καταργημένη, κατ’ άρθρο 142 παρ. 1 περ. α΄ του Κ.Δ.Δ., ενώ, σύμφωνα με το άρθρο 275 παρ. 3 του ίδιου Κώδικα, σε περίπτωση κατάργησης της δίκης, δεν καταλογίζονται δικαστικά έξοδα.

 Περαιτέρω, κατά το μέρος που με την κρινόμενη αγωγή ζητείται η επιδίκαση τόκων, επί των ανωτέρω αιτουμένων από τους ενάγοντες ποσών, το Δικαστήριο κρίνει ότι η δίκη διατηρεί το αντικείμενό της ως προς την παρεπόμενη αυτή αξίωση, δεδομένου ότι αντικείμενο της ως άνω εφάπαξ καταβολής ήταν μόνο οι οφειλόμενες διαφορές αποδοχών του χρονικού διαστήματος από 1.8.2012 έως 31.12.2016, στο οποίο περιλαμβάνεται και η ένδικη χρονική περίοδος από 1.8.2012 έως 31.12.2014.

14. Επειδή, όπως προεκτέθηκε στη πέμπτη σκέψη της παρούσας, οι διατάξεις των περ. 31-33 της υποπαρ. Γ1 της παρ. Γ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, καθώς και η συναφής προς αυτές διάταξη της περ. 37 της αυτής υποπαραγράφου, κατ’ επίκληση της οποίας εκδόθηκε η οικ.2/83408/0022/14.11.2012 Υ.Α., ήταν αντίθετες τόσο προς την αρχή της ιδιαίτερης μισθολογικής μεταχείρισης των μισθοδοτούμενων, βάσει των «ειδικών» μισθολογίων, όσο και προς τις διατάξεις των άρθρων 4 παρ. 5 και 25 παρ. 4 του Συντάγματος, ενώ, περαιτέρω, κατά τα εκτεθέντα στην ένατη σκέψη, οι διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 86 του ν. 4307/2014, καθώς και της απολύτως συναφούς διάταξης της παρ. 3 του ίδιου άρθρου, δυνάμει της οποίας εκδόθηκε η οικ.2/88371/ΔΕΠ/14/17.11.2014 Κ.Υ.Α. αντίκεινται στο άρθρο 95 παρ. 5 του Συντάγματος.

Κατ’ ακολουθίαν, μη νομίμως δεν καταβλήθηκαν αρχικά τα ποσά που αντιστοιχούν στη διαφορά μεταξύ των αποδοχών που έπρεπε να λάβουν για το ως άνω χρονικό διάστημα, από 1.8.2012 μέχρι 31.12.2014, βάσει των διατάξεων που ίσχυαν πριν την έναρξη ισχύος του ν. 4093/2012, και των αποδοχών που έλαβαν για το ίδιο χρονικό διάστημα με βάση τους ν. 4093/2012 και 4307/2014, ενόψει δε της εξόφλησης των κυρίων απαιτήσεων των εναγόντων μετά την άσκηση της αγωγής, αυτοί δικαιούνται να λάβουν τους νόμιμους τόκους που αντιστοιχούν στα εν λόγω οφειλόμενα και ήδη αποδοθέντα ποσά.

Εξάλλου, οι ως άνω κύριες απαιτήσεις των εναγόντων για αποζημίωση, στις οποίες βασίζεται και η παρεπόμενη αξίωση καταβολής τόκων, δεν υπέπεσαν σε παραγραφή, διότι οι ένδικες απαιτήσεις τους ερείδονται και στην, κατ’ εφαρμογή των αντισυνταγματικών ρυθμίσεων του άρθρου 86 του ν. 4307/2014 και της οικ.2/88371/ΔΕΠ/17.11.2014 Κ.Υ.Α., καταβολή μειωμένης, κατά 50%, της οφειλόμενης διαφοράς των αποδοχών τους, για το ένδικο χρονικό διάστημα, και επομένως, αυτές γεννήθηκαν στις 27.1.2015, οπότε καταβλήθηκε στους ενάγοντες η πρώτη μειωμένη δόση αναδρομικών αποδοχών, ήτοι προσδιορίστηκε, επακριβώς, το ποσό των αναδρομικών αποδοχών που αυτοί φέρονταν να δικαιούνται και επήλθαν το πρώτον οι επιζήμιες συνέπειες από την εφαρμογή των ως άνω αντισυνταγματικών ρυθμίσεων (πρβλ. ΔΕφΑθ 1195, 3018/2019), με αποτέλεσμα να μην έχουν παραγραφεί κατά το χρόνο επίδοσης της κρινόμενης αγωγής στο εναγόμενο στις 11.3.2015 (βλ. σχετ. την 9528Β΄/11.3.2015 έκθεση επίδοσης της Δικαστικής Επιμελήτριας στο Πρωτοδικείο Αθηνών, Παναγιώτας Αρβανίτη).

Κατόπιν τούτων, το Δικαστήριο κρίνει ότι η υπό κρίση αγωγή πρέπει να γίνει δεκτή ως προς το παρεπόμενο αίτημα επιδίκασης τόκων και να υποχρεωθεί το εναγόμενο Ελληνικό Δημόσιο να καταβάλει σε έκαστο των εναγόντων τους νόμιμους τόκους που αναλογούν στις οφειλόμενες και ήδη καταβληθείσες αναδρομικά αποδοχές τους, χρονικού διαστήματος από 1.8.2012 έως 31.12.2014, από την επίδοση της αγωγής στις 11.3.2015 έως την ολοσχερή εξόφλησή τους, υπολογιζομένων αυτών με επιτόκιο 6%, από τις 11.3.2015, οπότε και έλαβε χώρα, κατά τα αμέσως προδιαληφθέντα, η επίδοση της αγωγής και έως τις 30.4.2019, σύμφωνα με το άρθρο 21 του από 26.6/10.7.1944 β.δ. «Περί κώδικος των νόμων περί δικών του Δημοσίου» (Α΄ 139, βλ. και ΑΕΔ 25/2012) και από 1.5.2019 έως την ολοσχερή εξόφληση, με επιτόκιο υπολογιζόμενο σύμφωνα με το άρθρο 45 παρ. 1 του ν. 4607/2019 (Α΄ 65/24.4.2019), κατά τα οριζόμενα στην παρ. 3 του ίδιου άρθρου και στο άρθρο 79 του ως άνω ν. 4607/2019.

Εξάλλου, το αίτημα των εναγόντων να κηρυχθεί η παρούσα απόφαση προσωρινώς εκτελεστή πρέπει να απορριφθεί, καθ’ όσον δεν προκύπτει - ελλείψει επικλήσεως συγκεκριμένων στοιχείων - ότι συντρέχουν εξαιρετικοί λόγοι που συνηγορούν προς τούτο ή ότι υπάρχει αδυναμία ή ιδιαίτερη δυσχέρεια αυτών προς αντιμετώπιση των άμεσων αναγκών διαβιώσεως των ίδιων ή των οικογενειών τους (άρθρο 80 παρ. 3 του Κ.Δ.Δ.). Τέλος, το Δικαστήριο, εκτιμώντας τις περιστάσεις, απαλλάσσει το εναγόμενο Ελληνικό Δημόσιο από τα δικαστικά έξοδα των εναγόντων, που αφορούν στο μέρος της δίκης που διατηρεί το αντικείμενό της και συνάπτεται με το ως άνω παρεπόμενο αίτημα (άρθρο 275 παρ. 1 εδ. ε΄ του Κ.Δ.Δ.).

ΔΙΑ ΤΑΥΤΑ

- Απορρίπτει την αγωγή ως απαράδεκτη ως προς την 1η και την 32η εκ των εναγόντων.

- Καταργεί τη δίκη ως προς το κύριο αγωγικό αίτημα των λοιπών εναγόντων.

- Δέχεται την αγωγή, κατά τα λοιπά, ήτοι ως προς το παρεπόμενο αίτημα επιδίκασης τόκων των λοιπών εναγόντων.

- Υποχρεώνει το εναγόμενο Ελληνικό Δημόσιο να καταβάλει σε έκαστο των λοιπών (πλην της 1ης και της 32ης) εναγόντων το ποσό των τόκων που αντιστοιχεί στις οφειλόμενες και ήδη καταβληθείσες σε έκαστο εξ αυτών αποδοχές χρονικού διαστήματος από 1.8.2012 έως 31.12.2014, υπολογιζόμενων αυτών για μεν το χρονικό διάστημα από την επίδοση της αγωγής (στις 11.3.2015) έως τις 30.04.2019 με επιτόκιο 6%, σύμφωνα με το άρθρο 21 του από 26.6/10.7.1944 β.δ/τος, για δε το χρονικό διάστημα από 1.5.2019 έως την ολοσχερή εξόφληση, με επιτόκιο υπολογιζόμενο σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 45 παρ. 1 του ν. 4607/2019.

-Απαλλάσσει το Ελληνικό Δημόσιο από τα δικαστικά έξοδα των εναγόντων, που αφορούν στο μέρος της δίκης που διατηρεί το αντικείμενό της και συνάπτεται με το ως άνω παρεπόμενο αίτημα.

Η απόφαση δημοσιεύθηκε στην Αθήνα, στο ακροατήριο του Δικαστηρίου, κατά την έκτακτη δημόσια συνεδρίαση της 8ης.3.2021.

Η ΔΙΚΑΣΤΗΣ                                                    Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

 

ΔΕΝ ΞΕΧΝΩ: - Ο Πρωθυπουργός για το κράτος δικαίου: - Όταν το κράτος καθυστερεί με τα αναδρομικά πρέπει και να λογοδοτεί και να πληρώνει άμεσα!!

 

Σάββατο 8 Απριλίου 2023

Συνέντευξη του Πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη στην εκπομπή «Καλημέρα» του ΣΚΑΪ και στον δημοσιογράφο Γιώργο Αυτιά

Γιώργος Αυτιάς: Μία υπενθύμιση. Σαν σήμερα ο πατέρας σας το 1990, 33 χρόνια πριν, σημείωνε 46,8%, 150 έδρες, ΠΑΣΟΚ 38,6%, Συνασπισμός 10,2%.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Τη θυμάμαι πολύ καλά αυτή την ημερομηνία, κ. Αυτιά, και βέβαια οι παλαιότεροι θυμούνται ότι τότε χρειάστηκαν τρεις εκλογικές αναμετρήσεις…

Γιώργος Αυτιάς: Σωστό.

Κυριάκος Μητσοτάκης: …με τον νόμο της απλής αναλογικής για να μπορέσει τελικά να φτάσει ο Κωνσταντίνος Μητσοτάκης, με 46%, να έχει 151 βουλευτές. Για να κάνουμε και την προβολή στο σήμερα και να αναλογιστούμε τα προβλήματα που γεννά ένα εκλογικό σύστημα το οποίο έχει εφαρμοστεί λίγες φορές στην πατρίδα μας και όσες φορές εφαρμόστηκε δεν έδωσε -πιστεύω- τα επιθυμητά αποτελέσματα.

Γιώργος Αυτιάς: Πάμε λοιπόν στην πρώτη κάλπη, σωστά;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Όχι στην πρώτη κάλπη.

Γιώργος Αυτιάς: Πάμε πού;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Στη μόνη κάλπη. Έχουμε εκλογές την 21η Μαΐου.

Γιώργος Αυτιάς: Μάλιστα.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Με ένα συγκεκριμένο εκλογικό σύστημα. Οι εκλογές αυτές θα καθορίσουν ποιος θα κυβερνήσει τη χώρα την επόμενη τετραετία, ασχέτως αν θα χρειαστούν δεύτερες εκλογές ή όχι.

Και τα διλήμματα αυτής της κάλπης είναι πάρα πολύ καθαρά: αν θα προχωρήσουμε μπροστά ή αν θα γυρίσουμε πίσω. Αν θα κατοχυρώσουμε τις μεγάλες επιτυχίες της οικονομικής μας πολιτικής ή θα ξανακυλήσουμε σε ένα περιβάλλον υψηλών φόρων. Αν θα συνεχίσουμε να προστατεύουμε τα σύνορά μας ή θα γυρίσουμε σε μία Ελλάδα «ξέφραγο αμπέλι». Αν θα έχουμε μία Ελλάδα που η φωνή της θα μετράει στην Ευρώπη και θα μιλάει για τα ευρωπαϊκά ζητήματα ή μία χώρα επαίτη, η οποία μονίμως θα παρακαλεί για προγράμματα στήριξης και για υποστηρικτικές παροχές από την Ευρώπη.

Όλα αυτά τα έχουμε αφήσει πίσω μας ευτυχώς και γι’ αυτό και είμαι πολύ αισιόδοξος ότι οι πολίτες, όταν έρθει η ώρα της κρίσης, θα εμπιστευτούν και πάλι τη Νέα Δημοκρατία, για να συνεχίσουμε αυτήν την διαδρομή που έχουμε χαράξει. Όχι χωρίς δυσκολίες, όχι χωρίς προβλήματα, όχι χωρίς λάθη, αλλά αυτό το οποίο θέλω να αναλογιστούν οι πολίτες είναι αν η χώρα σήμερα, το 2023, είναι σε καλύτερη κατάσταση από ό,τι ήταν το 2019.

Γιώργος Αυτιάς: Άρα η βαρύτητα της πρώτης ψηφοφορίας, της πρώτης κάλπης για σας είναι τεράστια.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Αυτή θα καθορίσει τα πάντα. Αυτή θα δώσει την ισχυρή εντολή -προσβλέπω- στη Νέα Δημοκρατία για να μπορέσει στη συνέχεια, εφόσον χρειαστεί δεύτερη κάλπη, πράγμα πολύ πιθανό, να διεκδικήσει τη δυνατότητα να φέρει στον τόπο, την κυβερνητική σταθερότητα η οποία τόσο απαραίτητη είναι σήμερα.

Γιώργος Αυτιάς: Να υποθέσω ότι εάν δεν έχετε τους 151 με τη μία, καταθέτετε αμέσως την εντολή;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Θα σεβαστώ απόλυτα τις προβλέψεις του Συντάγματος.

Γιώργος Αυτιάς: Μάλιστα, το κρατάω αυτό. Η τρίτη περίπτωση, όπως με τον πατέρα σας, είναι ορατή ή πιστεύετε ότι στη δεύτερη σταματάει αυτό;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Κοιτάξτε, ας τελειώσουμε πρώτα με την πρώτη κάλπη. Και πιστεύω ακράδαντα ότι αν η εντολή που θα πάρουμε στην πρώτη κάλπη είναι ισχυρή, μία καθαρή νίκη της Νέας Δημοκρατίας με ένα ισχυρό ποσοστό, μετά όλα τα πράγματα θα βρουν τον δρόμο τους, εφόσον χρειαστεί δεύτερη κάλπη.

Γιώργος Αυτιάς: Εφόσον χρειαστεί.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Κοιτάξτε, αυτή τη στιγμή, με το εκλογικό σύστημα της απλής αναλογικής, είναι πολύ δύσκολο να βγουν οι αριθμοί για να σχηματιστεί κυβέρνηση στην πρώτη κάλπη.

Και γι’ αυτό και από την πρώτη στιγμή είχα πει ότι αυτή η κάλπη είναι μια κάλπη η οποία ήταν αχρείαστη. Διότι ο κ. Τσίπρας άλλαξε το εκλογικό σύστημα, επέστρεψε στην απλή αναλογική, αφού είχε κερδίσει δύο εκλογές με ενισχυμένη αναλογική. Κατά συνέπεια, πρέπει να περάσουμε από αυτή την εκλογική διαδικασία.

Εμείς έχουμε πει ξεκάθαρα ότι θέλουμε σταθερή κυβέρνηση, ότι θέλουμε την αυτοδυναμία. Όχι γιατί θέλουμε να κυβερνά ένα κόμμα ντε και καλά, αλλά διότι σε δύσκολες συνθήκες, σε συνθήκες κρίσης, είναι πολύ σημαντικό να μπορεί να υπάρχει αυτή η κυβερνητική σταθερότητα και ένα κόμμα στην κυβέρνηση. Μία κυβέρνηση, με ισχυρή λαϊκή εντολή, η οποία να μπορεί να παίρνει γρήγορα αποφάσεις.

Σκεφτείτε λίγο, αναλογιστείτε μαζί μου τι θα συνέβαινε στον Έβρο εάν έπρεπε εκείνο το βράδυ να συνεννοηθούμε με δύο ή τρία κόμματα. Τι θα συνέβαινε στην πανδημία, όταν έπρεπε να πάρουμε πολύ δύσκολες αποφάσεις πολύ γρήγορα.

Πήραμε αυτές τις αποφάσεις, ήταν οι σωστές αποφάσεις, κρατήσαμε όρθια τη χώρα, κρατήσαμε σταθερό το τιμόνι του σκάφους και γι’ αυτό και πιστεύω ότι οι πολίτες θα μας επιβραβεύσουν τελικά στην κάλπη της 21ης Μαΐου.

Γιώργος Αυτιάς: Μάλιστα. Τα κρατάω όλα αυτά. Δεν σας βλέπω και πολύ-πολύ ζεστό στη δεύτερη κάλπη. Δηλαδή πιστεύετε ότι στη δεύτερη κάλπη -αν χρειαστεί και δεύτερη- θα έχετε την πλειοψηφία, αλλά δεν σας βλέπω πολύ ζεστό για μια συνεργασία με άλλο κόμμα.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Αυτό θα το καθορίσει ο λαός.

Γιώργος Αυτιάς: Ο κόσμος θα το δείξει, μάλιστα.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Διεκδικώ την αυτοδυναμία. Και πιστεύω ότι μπορώ να την πετύχω, να την πετύχουμε στην δεύτερη κάλπη. Από εκεί και πέρα ο λαός είναι ο κυρίαρχος. Και αυτός θα μας υποδείξει πώς θα κυβερνηθεί η χώρα μετά τις εκλογές.

Αλλά, τονίζω, δεν είναι το μυαλό μου στη δεύτερη κάλπη. Το μυαλό μου είναι στην πρώτη κάλπη, την 21η Μαΐου. Εκεί θα καθοριστεί το μέλλον της χώρας.

Γιώργος Αυτιάς: Τα κρατώ όλα αυτά γιατί ο λαός είναι αυτός που καθορίζει. Θέλω να πάμε στην επικαιρότητα. Θέλω να σας πάω στα εξωτερικά. Έχουμε μια δήλωση Akar ότι υπάρχει ένα μορατόριουμ μέχρι το Σεπτέμβριο. Αυτό είναι προσχηματικό; Είναι πραγματικό; Διότι θυμόμαστε το «Μητσοτάκης γιοκ», θυμόμαστε «Μητσοτάκη, κάτσε καλά γιατί εμείς θα έρθουμε νύχτα», τελικά η ζωή απέδειξε άλλα πράγματα.

Εδώ, λοιπόν, πάμε σε μια ηρεμία έως μέσα Σεπτεμβρίου και λόγω τουρισμού; Αυτό ευνοεί τις δικές μας θέσεις; Είναι «στα σχοινιά» οι Τούρκοι και δεν μπορούν να κάνουν διαφορετικά; Τι συμβαίνει, κύριε Πρόεδρε;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Καλοδεχούμενη αυτή η εκτόνωση. Πάντα την επιδιώκαμε, χωρίς όμως να κάνουμε καμία έκπτωση στις θέσεις μας και στην προάσπιση των κυριαρχικών μας δικαιωμάτων και της εθνικής κυριαρχίας.

Θέλω να θυμίσω ότι αυτό το μνημόνιο Παπούλια-Yılmaz δεν είναι κάτι καινούργιο. Ίσχυε εδώ και πολλές δεκαετίες, το επαναφέρουν οι Τούρκοι. Θέλουμε λιγότερη ένταση στο Αιγαίο κατά τη διάρκεια των καλοκαιρινών μηνών.

Πιστεύω ότι αυτή η στροφή που βλέπουμε τους τελευταίους δύο μήνες είναι και αποτέλεσμα της «διπλωματίας των σεισμών». Όμως, θα πρέπει η Τουρκία να δείξει συνέχεια και συνέπεια σε αυτή την πολιτική εκτόνωσης, ώστε μετά τις εκλογές να μπορέσουμε να καθίσουμε, ως καλοί γείτονες που θέλουμε να είμαστε, με γνώμονα πάντα το Διεθνές Δίκαιο, να λύσουμε τη μία βασική διαφορά, που δεν είναι άλλη από την οριοθέτηση των θαλασσίων ζωνών στο Αιγαίο και στην Ανατολική Μεσόγειο.

Έχουμε αποδείξει ότι έχουμε ισχυρές συμμαχίες, ότι μπορούμε να ενισχύσουμε την αποτρεπτική δυνατότητα των Ενόπλων Δυνάμεων.

Και χαίρομαι που τελικά αυτή η πολιτική είχε αποτελέσματα, κ. Αυτιά. Εγώ δεν θέλω να είμαι σε μία διαρκή τροχιά σύγκρουσης με την Τουρκία. Θέλω να καταλάβει η Τουρκία, όμως, ότι αν επιμείνει σε αυτήν την πολιτική θα έχει μεγάλο κόστος.

Πιστεύω ότι υπάρχουν πια φωνές μέσα στην Τουρκία που αυτό το έχουν αντιληφθεί. Και θέλω να πιστεύω ότι αυτή η στροφή της τουρκικής πολιτικής, ελπίζω να έχει και συνέχεια.

Γιώργος Αυτιάς: Πολλά θα δούμε και από το αποτέλεσμα των εκλογών στην Τουρκία.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Προφανώς, και δεν μπορούμε να προεξοφλήσουμε τι θα γίνει στην Τουρκία την επόμενη μέρα. Όμως ένα είναι βέβαιο: ότι η Τουρκία απομονώθηκε τα τελευταία χρόνια. Και απομονώθηκε και σε ένα βαθμό εξαιτίας της ελληνικής εξωτερικής πολιτικής, η οποία κατέδειξε τη σημασία της Ανατολικής Μεσογείου για τις ΗΠΑ, για την Ευρώπη, μετέτρεψε τα ελληνοτουρκικά ζητήματα σε ευρω-τουρκικά ζητήματα, ανέδειξε το ζήτημα της παράνομης μετανάστευσης και της φύλαξης των εξωτερικών συνόρων, προστάτευσε τα σύνορά μας, έφερε τους Ευρωπαίους ηγέτες στα σύνορα της Ελλάδος με την Τουρκία. Άλλαξε την πολιτική της Ευρώπης στο προσφυγικό-μεταναστευτικό.

Υπάρχει μία σαφέστατη στροφή, πια, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία αναγνωρίζει την ανάγκη να προστατεύουμε τα σύνορά μας ως Ευρώπη. Από εκεί ξεκινά πια η προσφυγική και μεταναστευτική πολιτική της Ευρώπης.

Όλα αυτά τα πετύχαμε μέσα σε μία τετραετία, δεν ήταν καθόλου δεδομένα. Και σίγουρα δεν ήταν αυτή η κατάσταση που παραλάβαμε το 2019, όταν ήρθαμε στα πράγματα.

Γιώργος Αυτιάς: Το κρατώ αυτό. Άρα και εξοπλιστικά και φράχτης και όλα τα υπόλοιπα εμείς τα συνεχίζουμε κανονικά.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Ο φράχτης θα κατασκευαστεί και θα ολοκληρωθεί, είτε με ευρωπαϊκούς πόρους είτε με εθνικούς πόρους.

Είναι στενάχωρο, ξέρετε, να υπάρχουν ευρωβουλευτές οι οποίοι να εγκαλούν την Ευρώπη και να της ζητούν να μην χρηματοδοτήσει, η Ευρώπη, με ευρωπαϊκούς πόρους ένα απαραίτητο έργο για την προάσπιση της εθνικής μας κυριαρχίας.

Γιατί, ξέρετε, οι χώρες έχουν σύνορα και τα σύνορα πρέπει να φυλάσσονται. Σύνορα υπάρχουν και στη θάλασσα και στην ξηρά. Και το αποτρεπτικό εμπόδιο του Έβρου έχει αποδείξει ότι είναι ένα χρήσιμο εργαλείο, όχι το μόνο, αλλά είναι χρήσιμο στην προστασία των συνόρων.

Κι έρχεται ο κ. Παπαδημούλης και ζητά από την Ευρώπη να μην χρηματοδοτήσει η Ευρώπη ένα τέτοιο αποτρεπτικό έργο. Να το πληρώσετε δηλαδή εσείς, εγώ και όλοι όσοι μας ακούν, ο Έλληνας φορολογούμενος. Είναι ακριβό έργο ο φράχτης, ξέρετε.

Γιώργος Αυτιάς: Πόσο κάνει;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Εκατό εκατομμύρια μόνο η επέκταση την οποία δρομολογούμε τώρα.

Γιώργος Αυτιάς: Είναι το ποσό που είπε ο κ. Θεοδωρικάκος.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Και προφανώς και εκατοντάδες εκατομμύρια για να ολοκληρωθεί. Αν μπορώ να διεκδικήσω ευρωπαϊκούς πόρους…

Γιώργος Αυτιάς: Θα το κάνετε.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Βέβαια και θα το κάνω. Και να λογοδοτήσουν αυτοί οι οποίοι ζητούν τελικά το έργο αυτό να πληρωθεί από τον Έλληνα φορολογούμενο.

Γιώργος Αυτιάς: Βέβαια ήρθε η κα. von der Leyen στα σύνορα και είδε τι ακριβώς συνέβη στον Έβρο, σωστό;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Βεβαίως είδε. Και σε όσους -το ξαναλέω, το είπα και στον Έβρο- πίνουν τον εσπρέσο τους και τρώνε τα κρουασάν τους στις πλατείες των Βρυξελλών, τους ζητώ να έρθουν στον Έβρο, να μιλήσουν με τους Εβρίτες, να καταλάβουν τι σημαίνει φύλαξη των συνόρων, τι σημαίνει εργαλειοποίηση του προσφυγικού-μεταναστευτικού προβλήματος από έναν επιθετικό γείτονα. Και μετά, όταν επιστρέψουν στις Βρυξέλλες, πιστεύω ότι θα έχουν αλλάξει άποψη για το τι σημαίνει η Ευρώπη να μπορεί να φυλάει συνολικά τα σύνορα της.

Και, προσέξτε, δεν εξαντλείται η προσφυγική μας πολιτική στη φύλαξη των συνόρων.

Γιώργος Αυτιάς: Αλλά;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Χρειαζόμαστε ανθρώπινες δομές υποδοχής. Το ξέρετε εξάλλου από το νησί σας, τη Σάμο. Θυμάστε την κατάσταση στην Σάμο. Πολύ καλά την θυμάστε.

Γιώργος Αυτιάς: Απολύτως.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Αυτή την τραγική εικόνα την οποία αντίκρισα όταν πήγα πάνω από το Βαθύ, 7.000 άνθρωποι στοιβαγμένοι. Λυπάμαι που χρησιμοποιώ αυτή την έκφραση.

Γιώργος Αυτιάς: Όπως το λέτε είναι.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Δεν είναι δόκιμη, αλλά περιγράφει με απόλυτη ακρίβεια αυτό το οποίο είδαν τα μάτια μου. Σήμερα έχουμε μια υπερσύγχρονη δομή. Αυτή έχει χρηματοδοτηθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Είναι πρακτικά άδεια. Γιατί; Διότι μπορούμε να ελέγχουμε τα θαλάσσια σύνορα μας.

Θέλουμε ταυτόχρονα νόμιμες διόδους μετανάστευσης στην Ευρώπη. Θέλω, ως Ελλάδα, εγώ να είμαι κυρίαρχος και να καθορίζω ποιος θα έρθει στην πατρίδα μου. Όχι να μπαίνει κάποιος παράνομα και να διεκδικεί από την πίσω πόρτα την παραμονή του στην πατρίδα μας.

Γιώργος Αυτιάς: Τα κρατώ όλα αυτά. Θα έχουν και συνέχεια. Θέλω να το προχωρήσουμε το θέμα. Μετά τα ελληνοτουρκικά είχαμε χθες μια αντίδραση στην δήλωση του κ. Θεοδωρικάκου. Πάω στα εσωτερικά μας για να πάω και στην οικονομία μετά, γιατί εκεί, κ. Πρόεδρε, θα σας διακόπτω πολλές φορές στην οικονομία.

Λοιπόν, πάμε στο Θεοδωρικάκο. Ο κ. Θεοδωρικάκος είπε αυτό που είπε. Μετά σηκώθηκε μια ισχυρότατη αντίδραση, από πλευράς αξιωματικής αντιπολίτευσης ιδίως. Τι ακριβώς συμβαίνει; Εάν ήταν εις γνώση σας η δήλωση Θεοδωρικάκου.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Ο κ. Υπουργός είπε το αυτονόητο.

Γιώργος Αυτιάς: Δηλαδή;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Αυτή τη στιγμή, διαχρονικά, κάποιες πολιτικές παρατάξεις, κάποια κόμματα, έχουν μια «αλλεργία» να αναγνωρίσουν το σημαντικό ρόλο της Αστυνομίας στην διαφύλαξη της τάξης.

Οι αστυνομικοί είναι κι αυτοί παιδιά της διπλανής πόρτας. Κάνουν την δουλειά τους. Είναι επιφορτισμένοι με μία σημαντική αποστολή. Σε καμία περίπτωση δεν επιτρέπεται να κάνουν κατάχρηση της εξουσίας τους. Επειδή φορούν το εθνόσημο, επειδή είναι οπλισμένοι, πρέπει να είναι διπλά προσεκτικοί στο πώς ασκούν βία και υπό ποιες προϋποθέσεις μπορούν να το κάνουν.

Από την άλλη, όμως, κ. Αυτιά, γνωρίζετε πολύ καλά ότι υπάρχει στην πατρίδα μας ένα χρόνιο πρόβλημα μιας πολύ επιθετικής παραβατικότητας στις πορείες, οι μπαχαλάκηδες, οι καταλήψεις στα πανεπιστήμια.

Είχαμε δεσμευτεί ότι αυτά τα φαινόμενα θα τα αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά. Πιστεύω ότι έχουμε κάνει πρόοδο. Δεν έχουμε φτάσει ακόμα εκεί που θα ήθελα να ήμασταν, αλλά έχουμε σίγουρα κάνει πρόοδο και επιτέλους πρέπει να αντιληφθούμε ότι η Αστυνομία δεν μπορεί και δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να στοχοποιείται.

Πρέπει να λογοδοτεί μόνο σε περιπτώσεις εκείνες όπου χρησιμοποιεί υπερβολική βία, όπως και συμβαίνει εξάλλου.

Γιώργος Αυτιάς: Αυτό το θέμα κλείνει τώρα; Όπως το ανέδειξε η αξιωματική αντιπολίτευση; Ζήτησε την παραίτηση του κ. Θεοδωρικάκου.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Η αξιωματική αντιπολίτευση έχει ζητήσει τη δική μου παραίτηση καμιά δεκαριά φορές, και του μισού Υπουργικού Συμβουλίου σε εβδομαδιαία βάση. Δεν αποδίδω μεγάλη σημασία σε αυτά τα οποία λέει η αντιπολίτευση. Κρατήστε αυτά τα οποία σας λέω εγώ για την ανάγκη να υποστηρίξουμε περισσότερο την Αστυνομία με μέσα, κυρίως με εκπαίδευση. Την ανάγκη η Αστυνομία να μπορέσει να προσαρμοστεί σε νέους ρόλους και σε νέες προκλήσεις. Παραδείγματος χάρη, στην ενδοοικογενειακή βία, τεράστιο ζήτημα το οποίο αρχίζει να αναδεικνύεται.

Έχουμε πια, σε πολλά Αστυνομικά Τμήματα, γραφεία αντιμετώπισης ενδοοικογενειακής βίας. Πρέπει μία γυναίκα ή οποιοσδήποτε πολίτης αν αισθάνεται ότι έχει πέσει θύμα βίας ή μπορεί να απειλείται, να αισθάνεται ότι μπορεί να πάει στην Αστυνομία, ότι θα βρει ένα περιβάλλον προστασίας και ότι τελικά…

Γιώργος Αυτιάς: Θα βρει το δίκιο της.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Όχι ότι θα βρει το δίκιο της, θα βρει την ασφάλειά της.

Η Αστυνομία είναι επιφορτισμένη με την ασφάλεια του πολίτη και σε καμία περίπτωση δεν θέλω οι όποιες αστοχίες, που μπορεί ανά πάσα στιγμή να υπάρχουν, να αμαυρώσουν ένα συνολικό έργο το οποίο γίνεται από την Ελληνική Αστυνομία, σε δύσκολες συνθήκες, για την καταπολέμηση του εγκλήματος.

Άμα δείτε τα στατιστικά στοιχεία, το κοινό έγκλημα, ληστείες, διαρρήξεις, έχουν περιοριστεί τα φαινόμενα αυτά. Τουλάχιστον αυτό μας δείχνουν τα επίσημα στατιστικά στοιχεία και αυτό το οποίο θέλω είναι οι αστυνομικοί να είναι στον δρόμο, κοντά στον πολίτη, όχι στα γραφεία, όχι επιφορτισμένοι με διοικητικές γραφειοκρατικές διαδικασίες.

Και όσο απλοποιούνται οι διαδικασίες και γίνονται πιο ψηφιακές, τόσο λιγότεροι αστυνομικοί θα χρειάζονται για διοικητική υποστήριξη και περισσότεροι αστυνομικοί θα είναι στο δρόμο, εκεί όπου πρέπει να βρίσκονται, κοντά στον πολίτη, για να αισθάνεται ο πολίτης ασφαλής.

Γιώργος Αυτιάς: Και κάποια στιγμή να γίνει βαρύ και ανθυγιεινό το επάγγελμά τους, γιατί «παίζουν κορώνα-γράμματα» τη ζωή τους. Δεν κοστίζει αυτό πολύ. Είναι εύκολο να γίνει. Κρατήστε το. Ξέρω ότι κρατάτε σημειώσεις.

Κύριε Πρόεδρε, θα το δώσετε το νερό σε ιδιώτες; Πουλάτε το νερό σε ιδιώτες; Τι ακριβώς συμβαίνει; Διότι εδώ με ρωτά πάρα πολύς κόσμος. Μου λέει, «ο Μητσοτάκης θα πουλήσει το νερό;». Τι γίνεται;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Χαίρομαι που μου κάνετε αυτήν την ερώτηση, διότι εσείς, έχοντας μία πολύ καλή οικονομική μνήμη του τι έχει συμβεί στη χώρα τα τελευταία χρόνια. Θα θυμάστε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ ήταν αυτός ο οποίος εκχώρησε την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ, τις δύο εταιρείες ύδρευσης της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης, στο Υπερταμείο για 99 χρόνια.

Νόμος ΣΥΡΙΖΑ, θυμίζω. Πηγαίνεις ένα περιουσιακό στοιχείο στο Υπερταμείο γιατί προφανώς το Υπερταμείο θέλει με κάποιο τρόπο -ή μπορεί να σκέφτεται- να το πουλήσει. Αυτό το έκανε ο ΣΥΡΙΖΑ.

Λοιπόν, αυτό το οποίο θέλω να σας πω σήμερα είναι ότι η ελληνική κυβέρνηση θα σεβαστεί απόλυτα την πρόσφατη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας και οι δύο αυτές εταιρείες θα φύγουν από το Υπερταμείο και θα επιστρέψουν στον άμεσο έλεγχο του Ελληνικού Δημοσίου. ΄Ώστε να μην υπάρχει καμία αμφιβολία ότι το νερό όχι απλά δεν ιδιωτικοποιείται, παραμένει δημόσιο αγαθό. Και οι εταιρείες ύδρευσης της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης θα παραμείνουν πάντα υπό κρατικό έλεγχο.

Να πω όμως και κάτι ακόμα: πώς σηκώθηκε αυτή η «σκόνη»; Επειδή προχωρήσαμε και αναθέσαμε στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας ζητήματα που έχουν να κάνουν με τον τρόπο με τον οποίο διαχειριζόμαστε το νερό. Αμφιβάλλει κανείς σήμερα ότι σε ένα περιβάλλον κλιματικής αλλαγής η διαχείριση του νερού αποτελεί μια μεγάλη πρόκληση;

Δεν θέλουμε να έχουμε σπατάλες. Θέλουμε να είμαστε σίγουροι ότι οι δημοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης τιμολογούν σωστά το νερό. Γιατί είναι κακό να υπάρχει ένα κρατικό «μάτι» μίας Ανεξάρτητης Αρχής πάνω στο τι γίνεται στο νερό; Από πού κι ως πού αυτό σημαίνει ιδιωτικοποίηση του νερού; Ήταν ένα τεράστιο ψέμα το οποίο διακινήθηκε, έγινε και συναυλία είδα, στη Θεσσαλονίκη.

Γιώργος Αυτιάς: Μεγάλη συναυλία, ναι.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Θα έλεγα ότι εδώ φτάσαμε στο σημείο να έχουμε ψέματα μετά μουσικής. Κρατήστε λοιπόν τη δήλωσή μου τη σημερινή, ότι οι δύο αυτές…

Γιώργος Αυτιάς: Το κρατώ και θα το δούμε σύντομα, έτσι;

Κυριάκος Μητσοτάκης: …ότι οι δύο αυτές εταιρείες, ναι, μετά τις εκλογές θα επιστρέψουν στον έλεγχο του Δημοσίου και θα φύγουν από το Υπερταμείο.

Γιώργος Αυτιάς: Μάλιστα, το κρατώ. Και πάμε οικονομία. Μετά θα πάμε στο κράτος, εκεί πρέπει να βάλετε πολύ μεγάλη δύναμη για να νικηθεί αυτό το απίστευτο κράτος, είτε λέγεται υγεία, είτε λέγεται ΟΣΕ, είτε λέγεται παιδεία ή οτιδήποτε άλλο που βοηθάει τον πολίτη.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Μου επιτρέπετε μία παρατήρηση;

Γιώργος Αυτιάς: Ελάτε, παρακαλώ.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Το κράτος ήταν και σε ένα βαθμό παραμένει ο μεγάλος ασθενής, με την έννοια του ότι ταλαιπωρούσε, θα έλεγα, αδιάκριτα πολίτες και επιχειρήσεις. Ήταν υπερβολικά γραφειοκρατικό, δυσκόλευε τη ζωή μας και δεν την απλοποιούσε.

Η παρέμβαση την οποία κάναμε με το gov.gr είναι μία μεγάλη τομή στη δημόσια διοίκηση, είναι μία τομή η οποία πιστεύω ότι αναγνωρίζεται και από πολίτες οι οποίοι δεν μας ψηφίζουν ή δεν μας υποστηρίζουν, για τον απλούστατο λόγο ότι το gov.gr έκανε τη ζωή τους πιο εύκολη.

Από εκεί που στηνόμασταν για ώρες σε ουρές για την πιο απλή διαδικασία την οποία έπρεπε να κάνουμε σε σχέση με το κράτος, τώρα μπορούμε αυτά να τα διεκπεραιώνουμε από το κινητό μας ή από τον υπολογιστή μας.

Αυτή η διαδικασία, λοιπόν, πρέπει να συνεχιστεί, πρέπει να εντατικοποιηθεί και πρέπει στο τέλος της επόμενης τετραετίας να έχουμε ένα τελείως διαφορετικό κράτος από αυτό που έχουμε σήμερα.

Και θα σας έλεγα ότι και η τραγωδία των Τεμπών, η οποία ανέδειξε εστίες αναχρονισμού, αναξιοκρατίας, «ωχαδερφισμού», με ταρακούνησε και εμένα σε τέτοιο βαθμό που είμαι σήμερα πολύ πιο αποφασισμένος, θα έλεγα ακόμα πιο αποφασισμένος να…

Γιώργος Αυτιάς: Τι θέλετε να κάνετε; Για παράδειγμα, ξέρετε η αντιμετώπιση του κράτους ποια είναι; Να είμαι στη Σχοινούσα, να θέλω γιατρό και να μου λένε «πήγαινε σε άλλο νησί να βρεις γιατρό». Παράδειγμα, να περιμένω τη σύνταξή μου 5-6 χρόνια και να μου λένε «χάσαμε τα ένσημα».

Κυριάκος Μητσοτάκης: Λοιπόν, μιας και αναφερθήκατε στις συντάξεις. Το ερώτημα, λοιπόν, εδώ δεν είναι αν θα αλλάξει το κράτος. Νομίζω σε αυτό συμφωνούμε όλοι.

Γιώργος Αυτιάς: Όχι, θέλει τομές, παρεμβάσεις θέλει.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Το ερώτημα είναι ποιος μπορεί να το κάνει, ποιος έχει τη θέληση, την αποφασιστικότητα και τη δυνατότητα να το κάνει.

Γιώργος Αυτιάς: Μπορείτε να το κάνετε;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Μου αναφέρατε τις συντάξεις. Πολύ καλό παράδειγμα ο ΕΦΚΑ.

Γιώργος Αυτιάς: Έγινε βήμα στις συντάξεις.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Μέχρι και πριν από τρία χρόνια όταν ρωτούσαμε το Συνήγορο του Πολίτη, άρα τους πολίτες, «ποια είναι τα παράπονα τα οποία έχετε από τη δημόσια διοίκηση;», το 50% των παραπόνων είχαν να κάνουν με τον ΕΦΚΑ και την έκδοση των συντάξεων.

Σκύψαμε πάνω στο πρόβλημα, κάναμε εσωτερική αναδιάρθρωση του οργανισμού. Δώσαμε μπόνους παραγωγικότητας σε εκείνους τους εργαζόμενους οι οποίοι είχαν μετρήσιμα αποτελέσματα, αλλάξαμε τα πληροφοριακά συστήματα του οργανισμού και σήμερα είμαστε πια στην ευχάριστη θέση να μπορούμε να εκδίδουμε συντάξεις εντός δύο μηνών.

Ήταν εύκολο; Δεν ήταν εύκολο. Έγινε όμως; Έγινε. Έγινε από αυτή την κυβέρνηση; Έγινε από αυτή την κυβέρνηση. Άρα έχουμε δώσει δείγματα γραφής ότι μπορούμε να παρεμβαίνουμε στον σκληρό πυρήνα του κράτους και να κάνουμε αλλαγές οι οποίες τελικά είναι προς όφελος του πολίτη.

Γιώργος Αυτιάς: Το ξέρετε ότι αυτή την εβδομάδα πληρώνονται συντάξεις που είχαν να πληρωθούν από το ’16 και το ’17 για αυτούς που ήταν μηχανικοί του Δημοσίου και στον ιδιωτικό τομέα γιατροί και ούτω καθεξής; Είναι απίστευτο.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Όχι μόνο αυτό, και το κράτος όταν καθυστερεί πρέπει να λογοδοτεί. Και πρέπει να πληρώνει, όπως συμβαίνει αυτή τη στιγμή και με τις επικουρικές συντάξεις.

Γιώργος Αυτιάς: Τώρα, ο ΣΚΑΪ ανέδειξε πολλά ζητήματα στη δημόσια υγεία. Εκεί θέλει τομή, θέλει κόσμο, θέλει ιατρεία, θέλει γιατρούς, θέλει νοσηλευτές, θέλει πολλά πράγματα.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Την περίοδο της πανδημίας, κ. Αυτιά, εκ των πραγμάτων ασχολήθηκα πάρα πολύ με τα θέματα δημόσιας υγείας. Αισθάνθηκα μερικές φορές ότι το μεγαλύτερο κομμάτι του χρόνου μου είχε να κάνει με την αντιμετώπιση της πανδημίας. Έμαθα πολλά πράγματα για το Εθνικό Σύστημα Υγείας, είδα τεράστιες δυνατότητες και είδα και χτυπητές αδυναμίες.

Καταρχάς πρέπει να πούμε ότι το Εθνικό Σύστημα Υγείας άντεξε στη διάρκεια της πανδημίας και μπόρεσε κι έκανε το καλύτερο δυνατό σε μία πρωτοφανή υγειονομική κρίση.

Ταυτόχρονα, όμως, κουράστηκε και από την πανδημία. Εξαντλήθηκε, θα έλεγα.

Γιώργος Αυτιάς: Θα παρέμβετε;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Θα σας πω τι θα κάνουμε με τρεις κουβέντες. Καταρχάς, η δημόσια υγεία για το νέο Εθνικό Σύστημα Υγείας είναι μία από τις τρεις κεντρικές πολιτικές προτεραιότητες της Νέας Δημοκρατίας για την επόμενη τετραετία εφόσον μας εμπιστευτεί ο ελληνικός λαός. Ένα νέο ΕΣΥ, δεν έχει να κάνει…

Γιώργος Αυτιάς: Με προσλήψεις γιατρών, προσλήψεις νοσηλευτών, μηχανήματα. Γιατρό δίπλα στον κόσμο.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Μισό λεπτό, θα σας πω. Είναι λίγο πιο σύνθετο. Και με προσλήψεις γιατρών και με κίνητρα για να μπορούμε να προσλάβουμε γιατρούς σε εκείνες τις ειδικότητες όπου έχουμε μεγάλη δυσκολία. Έχουμε θέματα στα νησιά μας, έχουμε θέματα με συγκεκριμένες ειδικότητες, όπως αναισθησιολόγοι…

.Μια κουβέντα για αυτά τα οποία είπε ο κ. Τσίπρας, γιατί νομίζω ότι έχουν ένα ενδιαφέρον ως προς την απλοϊκότητα των θέσεων. Ο κ. Τσίπρας πιστεύει ότι η λύση σε όλα τα προβλήματα της χώρας είναι οι παραπάνω προσλήψεις, οι αυξήσεις των μισθών και οι περικοπές των φόρων.

Εδώ γεννιούνται δυο εύλογα ερωτήματα: γιατί τα τέσσερα χρόνια που κυβέρνησε έκανε τα ακριβώς ανάποδα; Σήμερα έρχεται, ας πούμε, και μιλάει για την στήριξη της μεσαίας τάξης ο άνθρωπος ο οποίος τσάκισε την μεσαία τάξη στους φόρους. Και έρχεται και τάζει ένα πακέτο παροχών το οποίο αθροιζόμενο φτάνει τα 45 δισ. σε βάθος…

Γιώργος Αυτιάς: Το έχετε κοστολογήσει ότι κάνει 45 δισ.;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Βεβαίως το έχουμε κοστολογήσει. Και θέλω να σας θυμίσω μια συνομιλία, ένα διάλογο που είχαμε, επειδή ο κ. Τσίπρας επιμένει συνέχεια σε ντιμπέιτ και σε συζητήσεις, έχουμε κάνει παραπάνω από…

Γιώργος Αυτιάς: Να το κάνουμε ένα πρωί εδώ. Θέλετε;

Κυριάκος Μητσοτάκης: Γιατί όχι; Θα κάνουμε ντιμπέιτ, θα κάνουμε πολλές συζητήσεις μέχρι τις…

Γιώργος Αυτιάς: Όχι, όχι, τριετίες. Πάμε στις τριετίες.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Να ξεκινήσω από αυτό το οποίο είπατε στην αρχή, γιατί νομίζω ότι έχει την ξεχωριστή του σημασία. Πού πέτυχε η οικονομική πολιτική αυτής της κυβέρνησης; Στο ότι μειώσαμε τους φόρους, στηρίξαμε το διαθέσιμο εισόδημα. Αλλά επειδή πετύχαμε υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης δεν θέσαμε σε κίνδυνο τη δημοσιονομική σταθερότητα, κάτι το οποίο πολλοί πίστευαν ότι δεν μπορούσαμε να πετύχουμε.

Η ελληνική οικονομία σήμερα αναπτύσσεται με ρυθμούς της τάξης του 6% το 2022.

Τι σημαίνει ανάπτυξη; Περισσότερες θέσεις εργασίας, καλύτεροι μισθοί, περισσότερες επενδύσεις, καλύτερο διαθέσιμο εισόδημα και περισσότερα έσοδα -το τονίζω αυτό- για το κράτος για να μπορεί να στηρίζει τους πιο αδύναμους συμπολίτες μας.

Έρχονται και λένε για το «μαξιλάρι», το περιβόητο «μαξιλάρι» των 37 δισ. το οποίο μάς άφησε ο ΣΥΡΙΖΑ. Μα σήμερα έχουμε περισσότερα διαθέσιμα, είναι γύρω στα 40 (δις), έχοντας όμως διαθέσει παραπάνω από 50 δισ. για να στηρίξουμε την κοινωνία και -το τονίζω αυτό- μειώνοντας το πρωτογενές έλλειμμα και στοχεύοντας -και θα πετύχουμε το στόχο αυτό- σε πρωτογενές πλεόνασμα το 2023.

Γιώργος Αυτιάς: Εντάξει, όταν θα έρθει μαζί σας εδώ.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Γιατί το λέω αυτό; Άκουσα τον κ. Τσίπρα χθες στην Ηλεία να λέει «θα αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα της προσωπικής διαφοράς». Συμφωνώ μαζί του, αλλά δεν είπε την αλήθεια. Το πρόβλημα αυτός το δημιούργησε.

Γιώργος Αυτιάς: Εσείς πώς θα το αντιμετωπίσετε, κ. Πρόεδρε; Ήδη δώσατε ένα ποσό.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Καταρχάς, τι έχουμε κάνει εμείς; Πρώτον για πρώτη φορά ξεπάγωσαν οι συντάξεις και υπήρχε αύξηση συντάξεων 7,75% για όλους. Ποιοι την είδαν στην τσέπη τους; Αυτοί που δεν είχαν προσωπική διαφορά. Αυτοί που είχαν προσωπική διαφορά, μειώθηκε απλά η προσωπική διαφορά μέχρι που να μηδενιστεί και να δουν αυξήσεις.

Αναγνώρισα, όμως, από την πρώτη στιγμή, ότι έχουμε παραπάνω από ένα εκατομμύριο συμπολίτες μας, κάποιοι εκ των οποίων παίρνουν χαμηλές συντάξεις, οι οποίοι δεν είδαν ουσιαστικά αύξηση λόγω της προσωπικής διαφοράς.

Γιώργος Αυτιάς: Και πήραν την αύξηση 200 έως 300 ευρώ, μάλιστα.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Πήραν λοιπόν αύξηση από 200 έως 300 ευρώ. Η κυβέρνηση αυτή λοιπόν έχει δείξει -και θα συνεχίσει την πολιτική αυτή- ότι μέχρι που να σβήσει η προσωπική διαφορά από τις αυξήσεις των συντάξεων…

Γιώργος Αυτιάς: Επί των ημερών σας θα σβήσει αυτό; Ένα λεπτό, κ. Πρόεδρε, έχει σημασία.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Θα σβήσει ανάλογα με το πόση προσωπική διαφορά έχει ο καθένας. Όσο υπάρχει η προσωπική διαφορά και από τη στιγμή που θα υπάρχει δημοσιονομικός χώρος, που έχουμε αποδείξει ότι μπορούμε να τον δημιουργούμε, θα εξακολουθούμε να στηρίζουμε τους συνταξιούχους, εκείνους οι οποίοι βρίσκονται αντιμέτωποι με την προσωπική διαφορά και δεν θα βλέπουν αυξήσεις στις συντάξεις τους.

Γιατί οι συντάξεις θα αυξηθούν και του χρόνου. Θέλω να θυμίσω ότι οι συντάξεις αυξάνονται λαμβάνοντας υπόψη τον πληθωρισμό και την ανάπτυξη της οικονομίας, άρα και του χρόνου θα έχουμε αύξηση στις συντάξεις.

Γιώργος Αυτιάς: Επί των ημερών σας, αυτή η βαρβαρότητα -και το λένε οι ειδικοί του εργατικού δικαίου- θα τελειώσει η προσωπική διαφορά; Ξυπνούν και κοιμούνται με αυτόν τον εφιάλτη, κ. Πρόεδρε.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Μέχρι που να σβήσει από τις αυξήσεις η προσωπική διαφορά, διότι μειώνεται…

Γιώργος Αυτιάς: Ναι, θα στηρίζετε;

Κυριάκος Μητσοτάκης: …εμείς, εφόσον μας εμπιστευτούν οι πολίτες, θα εξακολουθούμε να στηρίζουμε τους συνταξιούχους οι οποίοι έχουν προσωπική διαφορά, πρωτίστως αυτούς που έχουν χαμηλές συντάξεις.